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北京市通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)新河村村民委員會(huì)與趙士國(guó)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案

北京市通州區(qū)人民法院
民事判決書
（2008）通民初字第12819號(hào)
原告北京市通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)新河村村民委員會(huì)，住所地北京市通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)新河村。

法定代表人王德明，主任。

委托代理人高雙，北京市天安律師事務(wù)所律師。

委托代理人趙志娟，北京市天安律師事務(wù)所律師。

被告趙士國(guó)，男，漢族，1964年1月16日出生，北京市通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)北神樹(shù)村農(nóng)民，住(略)。

委托代理人高德仁，北京市隆康律師事務(wù)所律師。

原告北京市通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)新河村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱新河村委會(huì)）與被告趙士國(guó)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案，本院受理后，依法由法官李士剛獨(dú)任審判，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。新河村委會(huì)委托代理人高雙、趙志娟，被告趙士國(guó)及其委托代理人高德仁到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理完畢。

新河村委會(huì)訴稱，2003年1月1日，新河村委會(huì)與被告趙士國(guó)簽訂補(bǔ)充坑塘承包合同，約定新河村委會(huì)將本村村南坑塘100畝交由被告趙士國(guó)承包經(jīng)營(yíng)，期限30年，每年承包費(fèi)2萬(wàn)元。但被告趙士國(guó)未按合同約定將承包的土地用于農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植，造成村集體資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。且被告趙士國(guó)自2006年至今未交納承包費(fèi)，故要求解除與被告趙士國(guó)簽訂的補(bǔ)充坑塘承包合同，被告趙士國(guó)騰退坑塘100畝土地，將土地恢復(fù)原狀。

被告趙士國(guó)辯稱，雙方簽訂的合同中注明該土地屬于廢棄坑塘，而且該土地被告趙士國(guó)承包時(shí)屬于廢棄的采土礦區(qū)，不是農(nóng)用耕地。被告趙士國(guó)目前正在進(jìn)行整理經(jīng)營(yíng)中。2005年6月1日，經(jīng)新河村委會(huì)同意被告趙士國(guó)將該土地轉(zhuǎn)包給了北京興達(dá)環(huán)球工貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱環(huán)球公司），被告趙士國(guó)及環(huán)球公司均交納了2006年及2007年度的承包費(fèi)。關(guān)于2008年承包費(fèi)，被告趙士國(guó)向新河村委會(huì)交納被拒絕。綜上，被告趙士國(guó)在履行合同過(guò)程中不存在違約行為，不同意新河村委會(huì)的訴訟請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：2003年1月1日，新河村委會(huì)與被告趙士國(guó)簽訂補(bǔ)充坑塘承包合同，約定，新河村委會(huì)將集體所有的廢棄坑塘承包給被告趙士國(guó)開(kāi)發(fā)管理、使用。該坑塘位于新河村村南，面積100畝。承包期限30年，自2003年1月1日起至2032年12月31日止。承包費(fèi)每年每畝200元。承包費(fèi)每年一次付清，時(shí)間為每年的1月1日至5日。被告趙士國(guó)自行承擔(dān)開(kāi)發(fā)整理的一切費(fèi)用（包括養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、養(yǎng)雞、種樹(shù)等）。此外，合同還約定了其他內(nèi)容。合同簽訂后，雙方開(kāi)始履行。在履行合同過(guò)程中，被告趙士國(guó)將該土地轉(zhuǎn)包給了環(huán)球公司，環(huán)球公司向新河村委會(huì)交納了2006年及2007年度承包費(fèi)。2008年4月10日，被告趙士國(guó)以匯款形式向新河村委會(huì)交納2008年度承包費(fèi)2萬(wàn)元，但新河村委會(huì)拒收。上述事實(shí)，有新河村委會(huì)向本院提供的補(bǔ)充坑塘承包合同，被告趙士國(guó)提供的坑塘承包經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃合同、工商檔案材料、環(huán)球公司交納承包費(fèi)收據(jù)、匯款收據(jù)，本院現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)照片及當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述等在案佐證。

本院認(rèn)為，新河村委會(huì)與被告趙士國(guó)系自愿簽訂補(bǔ)充坑塘承包合同，系雙方真實(shí)意思表示，雙方均應(yīng)恪守履行。新河村委會(huì)認(rèn)為被告趙士國(guó)違反合同約定未將承包土地用于農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植，而用于了工業(yè)建設(shè)，已構(gòu)成違約。但其未向本院提供證據(jù)證明其觀點(diǎn)，且該土地現(xiàn)未進(jìn)行工業(yè)建設(shè)，該意見(jiàn)本院不予支持；關(guān)于新河村委會(huì)認(rèn)為被告趙士國(guó)未交納承包費(fèi)的意見(jiàn)，因被告趙士國(guó)于2008年4月10日以匯款形式向新河村委會(huì)交納承包費(fèi)，但遭到新河村委會(huì)拒絕。故該意見(jiàn)本院不予認(rèn)可。綜上，新河村委會(huì)認(rèn)為被告趙士國(guó)違約要求解除合同的要求，缺乏事實(shí)及法律依據(jù)，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決如下：

駁回原告北京市通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)新河村村民委員會(huì)的訴訟請(qǐng)求。

案件受理費(fèi)三十五元，由原告北京市通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)新河村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)（已交納）。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，交納相應(yīng)上訴案件受理費(fèi)，上訴于北京市第二中級(jí)人民法院。如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴案件受理費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。




審 判 員 李士剛


二ＯＯ八 年 十一 月 十四 日


書 記 員 李 雪