最高人民檢察院

最高人民檢察院關(guān)于依法嚴(yán)肅查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的通知
1995年1月11日，最高人民檢察院

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：
近幾年來，全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一系列法律、法規(guī)，與政府有關(guān)職能部門緊密配合，在打擊假冒注冊(cè)商標(biāo)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪工作方面取得了較大成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992年至1994年11月，全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共受理假冒注冊(cè)商標(biāo)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪案11725件，立案?jìng)刹?923件，三年查辦的案件是1980年至1991年十二年總和的2．7倍。在1995年以至今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要一如既往地把依法嚴(yán)肅查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪作為一項(xiàng)重要工作來抓，為最大限度地減少此類犯罪作出努力。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大打擊假冒商標(biāo)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作中日益發(fā)揮著重要作用。但目前侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題在一些領(lǐng)域比較嚴(yán)重，其中侵犯商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)的違法犯罪活動(dòng)尤為突出。一些犯罪分子為了牟取非法利益，大肆偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，制售盜版音像、圖書和電子產(chǎn)品，嚴(yán)重侵犯產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益，擾亂國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序，損害國(guó)家改革開放的良好形象。依法全面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊和制止各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng)，是國(guó)家的一貫政策，也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段。各級(jí)檢察院要充分認(rèn)識(shí)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的嚴(yán)重危害，積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步采取切實(shí)有力措施，把打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的工作抓緊、抓好，抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，積極拓寬工作領(lǐng)域。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪要突出抓好以下幾方面重點(diǎn)案件：一是偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，或者銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，違法所得額在10萬元以上的重大案件和法人犯罪案件；二是假冒出口商品注冊(cè)商標(biāo)和國(guó)內(nèi)外馳名注冊(cè)商標(biāo)案件；三是假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪情節(jié)和后果嚴(yán)重，社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件；四是利用賄賂手段推銷或采購(gòu)假冒注冊(cè)商標(biāo)商品的案件；五是以暴力或威脅方法抗拒執(zhí)法人員依法查抄假冒注冊(cè)商標(biāo)等犯罪“窩點(diǎn)”或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人構(gòu)成犯罪的案件。同時(shí)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)犯罪的決定》和《中華人民共和國(guó)專利法》等有關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律，發(fā)揮檢察職能，積極拓寬工作領(lǐng)域，對(duì)法人單位侵犯著作權(quán)、專利權(quán)構(gòu)成犯罪的，依法追究單位和有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，正確把握罪與非罪的界限。對(duì)假冒注冊(cè)商標(biāo)的行為達(dá)到最高人民檢察院規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)的案件，要堅(jiān)決立案查處，不得壓案不辦。對(duì)非法生產(chǎn)、銷售盜版制品或假冒他人專利違法所得數(shù)額法人單位在10萬元以上，個(gè)人在2萬元以上的案件或造成國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)或人身重大損害的案件，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。要注意區(qū)分侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪與一般侵權(quán)糾紛案件的界限，嚴(yán)禁越權(quán)插手經(jīng)濟(jì)糾紛。在查辦案件中，要注意深挖生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的“源頭”案件，并最大限度地追繳其違法所得和犯罪工具。要堅(jiān)決克服和抵制地方保護(hù)主義的干擾，對(duì)國(guó)家工作人員支持、縱容、包庇犯罪或阻撓辦案構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的批捕起訴和出庭工作，做到快捕快訴，確保辦案質(zhì)量。要嚴(yán)格掌握免予起訴條件，對(duì)重大有影響的案件要堅(jiān)決依法起訴，改變當(dāng)前立案多、起訴少，打擊不力的局面。
四、加強(qiáng)對(duì)查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合工作，保證辦案工作正常有序進(jìn)行。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一部署，積極參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。要與有關(guān)職能部門建立案件移送備案制度，保證這類犯罪得到及時(shí)查處。對(duì)重大復(fù)雜的案件，要向上級(jí)檢察院請(qǐng)示報(bào)告，上級(jí)檢察院要及時(shí)給予指導(dǎo)或派員參與查辦，必要時(shí)可直接組織指揮查辦。對(duì)于有管轄爭(zhēng)議的案件，上級(jí)檢察院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照刑事訴訟法的規(guī)定和有利于辦案的原則，妥善協(xié)調(diào)處理；對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)尚不構(gòu)成犯罪的案件，要及時(shí)移送有關(guān)職能部門處理，堅(jiān)決防止各種有法不依、越權(quán)辦案的現(xiàn)象發(fā)生。要認(rèn)真執(zhí)行高檢院關(guān)于跨地區(qū)調(diào)查取證和追捕案犯的有關(guān)規(guī)定，積極配合支持兄弟單位在本地的調(diào)查取證、追捕案犯工作，不得無故推托或借故刁難。
五、加強(qiáng)宣傳工作，搞好綜合治理。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要充分利用各種新聞媒介，廣泛宣傳檢察機(jī)關(guān)打擊犯罪活動(dòng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果，深刻揭露犯罪，弘揚(yáng)社會(huì)主義法制，顯示我國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的立場(chǎng)和決心，動(dòng)員和教育廣大人民群眾牢固樹立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)，積極同侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。