最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《〈檢察官法〉實施方案》的通知
最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《〈檢察官法〉實施方案》的通知
最高人民檢察院
最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《〈檢察官法〉實施方案》的通知
最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《〈檢察官法〉實施方案》的通知
1995年7月18日,最高人民檢察院
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:
現(xiàn)將《〈檢察官法〉實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
《檢察官法》實施方案
《中華人民共和國檢察官法》已經(jīng)第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,自一九九五年七月一日起施行,F(xiàn)制定本實施方案。
一、實施范圍
根據(jù)《檢察官法》第二條規(guī)定,嚴(yán)格按照《檢察官法》管理的人員為:屬于檢察機關(guān)編制(包括地方人事部門給檢察機關(guān)增加的編制)、依照法定程序任命的最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員。包括各級人民檢察院按規(guī)定設(shè)置的檢察室中,屬于檢察機關(guān)編制、依照法定程序任命的檢察員、助理檢察員。
由于歷史的特殊的原因,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團各級檢察院檢察人員的任免程序不同于地方檢察院,但其現(xiàn)任的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員、助理檢察員應(yīng)屬檢察官范圍。
各級人民檢察院的書記員、司法行政人員、司法警察、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員分別按照國家的有關(guān)規(guī)定和最高人民檢察院依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定的管理辦法管理。
檢察官不得兼任人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員,不得兼任行政機關(guān)、審判機關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的職務(wù),不得兼任律師。
二、實施的方法和步驟
《檢察官法》的實施,要貫徹積極、穩(wěn)妥的方針,統(tǒng)籌規(guī)劃,先易后難,逐步實施,爭取用二、三年時間,在全國范圍內(nèi)基本落實《檢察官法》的各項規(guī)定。各項具體制度的實施,要根據(jù)各個配套規(guī)定的出臺情況,逐項推行。在實施的初始階段,重點做好組織初任檢察員、助理檢察員考試,實施檢察官的考核、培訓(xùn)、獎勵、懲戒、退休等項制度,使新制度盡快入軌運行;對于檢察官的等級、任職最高年齡的限制、辭退、回避和工資、津貼及保險福利等項制度,抓緊調(diào)查研究,進(jìn)行探索和試驗,與有關(guān)部門協(xié)商,逐步制定實行。
(一)繼續(xù)做好實施《檢察官法》的準(zhǔn)備工作
進(jìn)行《檢察官法》的學(xué)習(xí)宣傳教育;組成檢察官考評委員會和成立工作班子;培訓(xùn)實施《檢察官法》的骨干;對現(xiàn)有檢察人員的情況進(jìn)行調(diào)查摸底和學(xué)歷登記;制定《檢察官法》的若干配套規(guī)定;擬定本單位的具體實施方案。
(二)認(rèn)真推行《檢察官法》規(guī)定的各項制度
1、各級檢察機關(guān)依法定程序任命的現(xiàn)任檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員,從7月1日起就是國家法律明文規(guī)定的檢察官,要陸續(xù)頒發(fā)檢察官證。對于不具備《檢察官法》第十條第一款第(六)項規(guī)定的條件的,應(yīng)組織培訓(xùn),使之在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定的條件。要采取妥善措施,安置或處理因不符合條件而被免去檢察官職務(wù)的人員。
2、評定檢察官等級。檢察官的等級,按照檢察官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、檢察工作實績和工作年限確定,要嚴(yán)格執(zhí)行國家的統(tǒng)一規(guī)定。評定檢察官的等級,應(yīng)按管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。
對于在評定等級中遇到的政策性問題,由省級人民檢察院提出解決意見,報最高人民檢察院商中央有關(guān)部門審定。
3、逐步實施初任檢察員、助理檢察員考試和檢察官的考核、晉升、培訓(xùn)、獎勵、懲戒、回避、辭職辭退、退休、申訴控告、工資、津貼以及保險和福利待遇等項制度。
4、根據(jù)檢察機關(guān)履行職能和完成工作任務(wù)的需要,在充分調(diào)查、論證的基礎(chǔ)上,合理確定各級檢察院檢察員、助理檢察員和書記員總數(shù)中所占的比例和檢察員、助理檢察員、書記員之間的比例,使檢察隊伍的人員結(jié)構(gòu)和管理更加合理化、規(guī)范化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
《檢察官法》的實施工作,政策性很強,要在各級人民檢察院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級人民檢察院,要組成由主要領(lǐng)導(dǎo)同志參加的班子,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位實施《檢察官法》的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作。具體實施工作由政治工作部門負(fù)責(zé)。要注意研究實施工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問題,切實加強思想政治工作,保證實施工作的順利進(jìn)行。