最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的意見(jiàn)》的通知
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最高人民檢察院
最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的意見(jiàn)》的通知
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2005年1月20日
高檢發(fā)政字〔2005〕3號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的意見(jiàn)》已經(jīng)高檢院黨組批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中的情況和問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向最高人民檢察院政治部報(bào)告。
最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的意見(jiàn)
為進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,更好地發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的鼓舞、激勵(lì)作用,根據(jù)《檢察機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》,結(jié)合近年來(lái)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的實(shí)際,提出如下意見(jiàn):
一、列入國(guó)家行政獎(jiǎng)勵(lì)序列的表彰獎(jiǎng)勵(lì)
這類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)是指按照《檢察機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》),由國(guó)家人事部核定,納入國(guó)家行政獎(jiǎng)勵(lì)序列、享受相應(yīng)待遇的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。以最高人民檢察院名義表彰的全國(guó)檢察系統(tǒng)內(nèi)的行政獎(jiǎng)勵(lì),主要有定期綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)和不定期專(zhuān)門(mén)性表彰獎(jiǎng)勵(lì)兩種形式。定期綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì),即《暫行規(guī)定》中關(guān)于“對(duì)在本職工作中做出突出成績(jī)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合年度考核工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)”,“最高人民檢察院每4年組織召開(kāi)一次全國(guó)檢察系統(tǒng)表彰會(huì),定期進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)”的獎(jiǎng)勵(lì)。不定期專(zhuān)門(mén)性表彰獎(jiǎng)勵(lì),即《暫行規(guī)定》中關(guān)于“在特定環(huán)境、專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)和突發(fā)事件中做出突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)”的獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi):經(jīng)國(guó)家人事部核定為三種五等,即嘉獎(jiǎng);記功,包括三等功、二等功、一等功;授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)為“模范檢察官”、“模范檢察干部”,集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)為“模范檢察院”。
獎(jiǎng)勵(lì)程序:堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,自下而上逐級(jí)進(jìn)行群眾推薦、民主測(cè)評(píng)、公開(kāi)評(píng)選。按照《暫行規(guī)定》的獎(jiǎng)勵(lì)批準(zhǔn)權(quán)限,高檢院機(jī)關(guān)記功、嘉獎(jiǎng)的,省級(jí)檢察院副檢察長(zhǎng)記二等功以上的,分別由高檢院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位和省級(jí)檢察院黨組提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn);高檢院政治部按程序?qū)κ论E材料進(jìn)行審核及必要的實(shí)地考察,并征求監(jiān)察局意見(jiàn)后提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn);報(bào)高檢院黨組批準(zhǔn),作出獎(jiǎng)勵(lì)決定。授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的集體和個(gè)人尚需報(bào)國(guó)務(wù)院人事部審核,在《檢察日?qǐng)?bào)》公示5天。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):按照《暫行規(guī)定》關(guān)于“堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則”,對(duì)獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)、證書(shū)和獎(jiǎng)金。
集體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):
全國(guó)模范檢察院:授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),頒發(fā)獎(jiǎng)牌,獎(jiǎng)金1萬(wàn)元;
集體一等功:頒發(fā)獎(jiǎng)牌,獎(jiǎng)金5000元;
集體二等功:頒發(fā)獎(jiǎng)牌,獎(jiǎng)金4000元;
集體三等功:頒發(fā)獎(jiǎng)牌,獎(jiǎng)金3000元;
集體嘉獎(jiǎng):頒發(fā)獎(jiǎng)牌或通報(bào),獎(jiǎng)金2000元。
個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):
全國(guó)模范檢察官(模范檢察干部):授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)勵(lì)證書(shū),獎(jiǎng)金5000元,享受省部級(jí)勞模待遇;追授榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)勵(lì)證書(shū),獎(jiǎng)金1萬(wàn)元;
個(gè)人一等功:頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)勵(lì)證書(shū),獎(jiǎng)金3000元;
個(gè)人二等功:頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)勵(lì)證書(shū),獎(jiǎng)金2000元;
個(gè)人三等功:頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)勵(lì)證書(shū),獎(jiǎng)金1000元;
個(gè)人嘉獎(jiǎng):頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū),獎(jiǎng)金500元。
特殊獎(jiǎng)勵(lì)或上述獎(jiǎng)金數(shù)額需突破的,報(bào)高檢院黨組批準(zhǔn)。
獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施:以最高人民檢察院名義進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),政治部具體組織實(shí)施。定期綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì),嚴(yán)格按照國(guó)家人事部核定的獎(jiǎng)勵(lì)比例和表彰名額,嚴(yán)格依照《暫行規(guī)定》的程序進(jìn)行。不定期專(zhuān)門(mén)性表彰獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)嚴(yán)格表彰比例,嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)格考察審核,確保表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的先進(jìn)性,確保表彰獎(jiǎng)勵(lì)的準(zhǔn)確性。表彰獎(jiǎng)勵(lì)的比例嚴(yán)格控制在參與辦案人員總數(shù)的30%以?xún)?nèi)。其中記一等功的比例不得超過(guò)2%,記二等功的比例不得超過(guò)6%,記三等功的比例不得超過(guò)10%,記嘉獎(jiǎng)的比例不得超過(guò)12%。
二、群眾性爭(zhēng)創(chuàng)類(lèi)表彰活動(dòng)
這類(lèi)表彰是指最高人民檢察院及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在貫徹高檢院工作部署,積極開(kāi)展各項(xiàng)檢察工作中爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人的一次性表彰。
(一)全局性爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的表彰,如先進(jìn)基層檢察院的表彰等。全局性表彰以最高人民檢察院名義進(jìn)行。
表彰程序:每2年舉行一次。按規(guī)定條件由各省級(jí)院推薦參評(píng)單位;由政治部審查、考察先進(jìn)事跡并向監(jiān)察局征詢(xún)有無(wú)違紀(jì)違法情況;報(bào)院黨組批準(zhǔn)。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū),給予一次性獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。先進(jìn)集體,頒發(fā)獎(jiǎng)牌,獎(jiǎng)金5000元;先進(jìn)個(gè)人,頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū),獎(jiǎng)金3000元。
表彰的實(shí)施:以最高人民檢察院名義進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),政治部組織實(shí)施。
(二)專(zhuān)項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的表彰,即最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),在本系統(tǒng)內(nèi)按業(yè)務(wù)特點(diǎn),以單項(xiàng)先進(jìn)稱(chēng)號(hào)為表彰形式的表彰活動(dòng)。表彰間隔不得少于3年。根據(jù)近年來(lái)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作情況,下列表彰授予單項(xiàng)先進(jìn)稱(chēng)號(hào):
公訴廳組織的“全國(guó)十佳公訴人”;
控告檢察廳組織的“文明接待室”、“文明接待示范窗口”、“優(yōu)秀接待員”;
反貪總局、瀆職侵權(quán)檢察廳組織的“十佳反貪局”、“十佳瀆偵局(處、科)”,“十佳反貪局長(zhǎng)”、“十佳瀆偵局(處、科)長(zhǎng)”,“百名優(yōu)秀偵查員”。
其他專(zhuān)項(xiàng)表彰,一般授予先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人單項(xiàng)先進(jìn)稱(chēng)號(hào)。
表彰程序:最高人民檢察院政治部、相關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合制定各單項(xiàng)先進(jìn)的名稱(chēng)、表彰時(shí)間、表彰比例(集體、個(gè)人表彰名額均控制在百名左右)、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施辦法,報(bào)經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施;自下而上逐級(jí)推薦、評(píng)選,由各省級(jí)檢察院推薦參評(píng)集體和個(gè)人;高檢院相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為主組織事跡審查、考察、評(píng)選,提出擬表彰意見(jiàn);高檢院政治部進(jìn)行審核,報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),必要時(shí),報(bào)院黨組審定。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):先進(jìn)集體頒發(fā)獎(jiǎng)牌,先進(jìn)個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、證章。
表彰的實(shí)施:以最高人民檢察院政治部名義作出表彰決定,各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
三、社會(huì)榮譽(yù)類(lèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
這類(lèi)表彰是指由最高人民檢察院會(huì)同中央國(guó)家機(jī)關(guān)、有關(guān)新聞媒體,以傳媒為載體向社會(huì)征集選票,評(píng)選產(chǎn)生的集體、個(gè)人社會(huì)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
表彰種類(lèi):“中國(guó)十大杰出檢察官”、“全國(guó)十佳檢察院”和“中國(guó)十大杰出檢察官提名獎(jiǎng)”、“全國(guó)十佳檢察院提名獎(jiǎng)”。
表彰程序:每2年舉行一次。由最高人民檢察院政治部和檢察日?qǐng)?bào)社聯(lián)合中央主要新聞媒體,成立評(píng)選委員會(huì);由省級(jí)檢察院推薦候選單位和個(gè)人;在媒體上刊登事跡和選票,媒體受眾投票;根據(jù)投票入選15名,由評(píng)選委員會(huì)評(píng)出十名;報(bào)高檢院黨組審定批準(zhǔn),作出表彰決定。對(duì)未入選的推薦候選人和檢察院,分別給予“中國(guó)十大杰出檢察官提名獎(jiǎng)”“全國(guó)十佳檢察院提名獎(jiǎng)”稱(chēng)號(hào)。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)、證章及一次性獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金!爸袊(guó)十大杰出檢察官”,頒發(fā)證書(shū)、證章,獎(jiǎng)金5000元;“中國(guó)十大杰出檢察官提名獎(jiǎng)”,頒發(fā)證書(shū)、證章,獎(jiǎng)金3000元;“全國(guó)十佳檢察院”頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金1萬(wàn)元;“全國(guó)十佳檢察院提名獎(jiǎng)”,頒發(fā)獎(jiǎng)牌,獎(jiǎng)金5000元。
表彰的實(shí)施:以最高人民檢察院的名義進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),政治部會(huì)同檢察日?qǐng)?bào)社具體組織實(shí)施。
四、國(guó)務(wù)院、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委的表彰獎(jiǎng)勵(lì)
(一)全國(guó)性表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),即國(guó)務(wù)院每5年舉辦一次的“全國(guó)勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)者、先進(jìn)工作者”表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
表彰程序:在各省級(jí)檢察院推薦的基礎(chǔ)上,最高人民檢察院政治部依照評(píng)選條件進(jìn)行審核,按表彰活動(dòng)組委會(huì)分配名額,提出候選人名單;報(bào)高檢院黨組批準(zhǔn)后,以高檢院名義向表彰活動(dòng)組委會(huì)推薦檢察系統(tǒng)候選人,報(bào)送參評(píng)事跡材料及審批表;組委會(huì)通知評(píng)選結(jié)果后,由高檢院政治部負(fù)責(zé)本系統(tǒng)獲獎(jiǎng)先進(jìn)工作者進(jìn)京參加表彰大會(huì)及相關(guān)表彰活動(dòng)的組織工作。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,獲獎(jiǎng)人員享受全國(guó)勞模待遇。
表彰的實(shí)施:以最高人民檢察院名義參加表彰活動(dòng)組委會(huì),由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)有關(guān)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院部委為主舉辦、最高人民檢察院參加的全國(guó)性行業(yè)表彰活動(dòng)。
表彰種類(lèi):
國(guó)家民委受?chē)?guó)務(wù)院委托主辦,每4年一次的“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”;
中華全國(guó)總工會(huì)主辦的“全國(guó)五一獎(jiǎng)?wù)芦@得者”;
共青團(tuán)中央主辦,每2年一次的“中國(guó)杰出(優(yōu)秀)青年衛(wèi)士”稱(chēng)號(hào)、“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”;
全國(guó)婦聯(lián)主辦的全國(guó)“三八紅旗手”、“維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”。
其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)、部委主辦的全國(guó)性表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
表彰程序:各省級(jí)檢察院及高檢院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)推薦,高檢院政治部審核,報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由政治部向主辦部委推薦。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):授予一次性社會(huì)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),不享受行政獎(jiǎng)勵(lì)待遇。
表彰的實(shí)施:由主辦部委組織評(píng)選并直接表彰,向獲獎(jiǎng)集體、個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)、證章。
(三)中央國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦的全國(guó)性精神文明建設(shè)和普法教育表彰獎(jiǎng)勵(lì),即以表彰精神文明建設(shè)成果、獎(jiǎng)勵(lì)精神產(chǎn)品、普及法律知識(shí)為主的評(píng)選表彰活動(dòng)。
表彰種類(lèi):
中央精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、中宣部舉辦,每5年一次的“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”;
中央精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、中宣部舉辦,每年一次的全國(guó)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”;
“全國(guó)普及法律常識(shí)”辦公室、司法部舉辦,每5年一次的“全國(guó)普法教育先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”;
表彰程序:精神文明建設(shè)先進(jìn)稱(chēng)號(hào)獎(jiǎng),由高檢院政治部在各省級(jí)檢察院推薦的基礎(chǔ)上,依照表彰獎(jiǎng)勵(lì)條件進(jìn)行審核,提出檢察系統(tǒng)候選名單;報(bào)有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以最高人民檢察院名義推薦參評(píng)。精神文明建設(shè)成果獎(jiǎng),由高檢院政治部從“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)‘金鼎獎(jiǎng)’”獲獎(jiǎng)作品中擇優(yōu)選送,以最高人民檢察院名義推薦參評(píng)。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):由主辦單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),向獲獎(jiǎng)集體、個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)、證章;為獲獎(jiǎng)作品頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、獎(jiǎng)金。
表彰的實(shí)施:由主辦機(jī)關(guān)、部委統(tǒng)一組織評(píng)選,直接表彰。
(四)“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)‘金鼎獎(jiǎng)’”,即經(jīng)中央宣傳部批準(zhǔn),最高人民檢察院于1997年設(shè)立的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)成果獎(jiǎng),是對(duì)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、檢察干警以及省以上新聞單位、影視機(jī)構(gòu)、文藝文化等有關(guān)部門(mén)在檢察機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、檢察文化建設(shè)、文藝創(chuàng)作中的優(yōu)秀精神產(chǎn)品給予的專(zhuān)門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)。每3年舉辦一次,其中的“金鼎新聞獎(jiǎng)”從2003年起每年舉辦一次。
表彰種類(lèi):“金鼎新聞獎(jiǎng)”、“金鼎圖書(shū)(期刊)獎(jiǎng)”、“金鼎文章獎(jiǎng)”、“金鼎文學(xué)獎(jiǎng)”、“金鼎影視獎(jiǎng)”、“金鼎藝術(shù)獎(jiǎng)”,各獎(jiǎng)項(xiàng)分設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。
表彰程序:“金鼎獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),實(shí)行三評(píng)定評(píng)制。高檢院政治部報(bào)院黨組批準(zhǔn),成立由中央宣傳、新聞出版管理部門(mén),全國(guó)記協(xié)及各文學(xué)藝術(shù)門(mén)類(lèi)專(zhuān)家組成的評(píng)委會(huì);省級(jí)檢察院、中央有關(guān)單位、有關(guān)媒體進(jìn)行初評(píng),按核定名額選送推薦作品;經(jīng)各獎(jiǎng)種評(píng)委復(fù)評(píng),以30%的比例評(píng)選出擬獎(jiǎng)作品;評(píng)委會(huì)對(duì)復(fù)評(píng)擬獎(jiǎng)作品再度評(píng)選,以1/2的比例選出獲獎(jiǎng)作品;高檢院政治部報(bào)院黨組批準(zhǔn),作出表彰決定。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):為獲獎(jiǎng)作品頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)、300元至6000元不等的獎(jiǎng)金。
表彰的實(shí)施:以最高人民檢察院政治部名義表彰獎(jiǎng)勵(lì),因獲獎(jiǎng)作品涉及系統(tǒng)內(nèi)外,獲獎(jiǎng)證書(shū)加蓋最高人民檢察院院章。