財政部

財政部關于進一步加強中央行政單位新增資產(chǎn)配置預算管理有關問題的通知

財行〔2010〕293號


黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，有關人民團體：
為了規(guī)范和加強中央行政單位新增資產(chǎn)配置預算管理工作，推進預算編制與資產(chǎn)管理、政府采購的有機結合，針對審計署對2009年度中央預算執(zhí)行情況進行審計過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)就有關事項通知如下：
　　一、進一步規(guī)范中央行政單位資產(chǎn)配置工作
　　各部門應當認真落實《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）等有關規(guī)定，不斷完善相關制度，切實加強本部門行政單位資產(chǎn)配置管理。應根據(jù)工作需要，科學合理地編制配置規(guī)劃或計劃，充分發(fā)揮存量資產(chǎn)的作用，避免重復配置。對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應當嚴格按照標準進行配備；對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應當從實際需要出發(fā)，從嚴控制，合理配備。推動部門內不同單位之間的資產(chǎn)調劑使用、共享共用機制，對臨時需要且能夠通過市場租用的資產(chǎn)，就不要重新配置，不斷提高國有資產(chǎn)的使用效率。
　　二、切實做好中央部門新增資產(chǎn)配置預算工作
　　各部門應當按照部門預算編制的要求，認真做好本部門行政單位新增資產(chǎn)配置預算編報工作，提高新增資產(chǎn)配置預算編制的規(guī)范性和完整性，切實做到將所有使用財政性資金和其他資金購置車輛、單價200萬元及以上大型設備納入新增資產(chǎn)配置預算編報范圍，并做到列入《中央行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置預算表》的數(shù)據(jù)與部門基本支出、項目支出預算表中的相關數(shù)據(jù)一致。各部門要對內部各單位申報的資產(chǎn)配置項目按有關規(guī)定嚴格審核后報財政部審批。對屬于財政部審批范圍而未獲批準的資產(chǎn)配置事項，一律不得列入部門預算，也不得列入單位經(jīng)費支出。
　　三、加強新增資產(chǎn)配置預算與政府采購工作的銜接
各部門應當切實規(guī)范新增資產(chǎn)配置預算執(zhí)行管理，強化新增資產(chǎn)配置與政府采購等環(huán)節(jié)的銜接。中央部門預算批復后，各部門應當嚴格按照財政部批復的資產(chǎn)購置計劃，進行相關資產(chǎn)的購置或更新。對于納入政府采購范圍的資產(chǎn)，應當按照政府采購的有關規(guī)定執(zhí)行。對屬于財政部審批范圍而未獲批準的資產(chǎn)配置事項。一律不得安排進行政府采購。
中央行政單位新增資產(chǎn)配置預算是部門預算的重要組成部分。實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理的有機結合，是推進公共財政改革，實現(xiàn)財政管理科學化、精細化，建設節(jié)約型政府的必然要求。對此，各部門要高度重視，認真對待，建立并不斷完善新增資產(chǎn)配置預算管理的工作機制，加強財務管理部門和資產(chǎn)管理部門的協(xié)調配合，推進預算管理水平的不斷提高。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　財政部
二○一○年九月一日