甘肅省天水市人民政府

天水市人民政府關(guān)于印發(fā)天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施細(xì)則的通知

天政發(fā)〔2010〕72號(hào)


各縣區(qū)人民政府，天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，市屬及駐市各單位：

　　《天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年九月十五日
天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施細(xì)則

第一章 總　則


　　第一條　為了落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，根據(jù)《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》（甘肅省人民政府令第60號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府、擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(mén)和具有相關(guān)職能的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府有關(guān)部門(mén)），履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)適用本實(shí)施細(xì)則。

　　第三條　各級(jí)政府及政府有關(guān)部門(mén)必須按照屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)督管理與行業(yè)監(jiān)督管理相結(jié)合的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。


第二章　政府職責(zé)


　　第四條　各級(jí)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┬麄�、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章；

　�。ǘ�）依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，并將安全生產(chǎn)工作納入本級(jí)政府工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，督促有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；

　　（三）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，定期研究分析和安排部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題；

　�。ㄋ模┙�立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有關(guān)責(zé)任人工作職責(zé)，將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金列入政府年度財(cái)政預(yù)算，保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)；

　　（五）建立重大事故隱患舉報(bào)、處理、監(jiān)控、整改制度，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控，對(duì)重大事故隱患掛牌限期整改，情況緊急暫時(shí)無(wú)法保證安全的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；

　�。�六）制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，定期組織演練，做好事故預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援工作；

　�。ㄆ撸└鶕�(jù)生產(chǎn)安全事故等級(jí)和有關(guān)規(guī)定，報(bào)告、調(diào)查、處理本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故，組織、協(xié)調(diào)受傷人員救治和事故善后工作；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第五條　各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則，對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第六條　各級(jí)政府的安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)）要制定年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，定期召集全體會(huì)議，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，安排部署安全生產(chǎn)工作。

　　第七條　各縣區(qū)政府、天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

　　（一）監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)作出的安全生產(chǎn)決定；

　　（二）協(xié)助上級(jí)政府和政府有關(guān)部門(mén)排查事故隱患，制止安全生產(chǎn)違法行為；

　�。ㄈ�）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備人員和必要設(shè)施，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第三章　部門(mén)職責(zé)


　　第八條　市、縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)，履行下列職責(zé)：


　　（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；


　　（二）組織調(diào)查生產(chǎn)安全事故，監(jiān)督事故處理和責(zé)任追究落實(shí)情況；


　�。ㄈ�）對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康實(shí)施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可工作；


　�。ㄋ模┏袚�(dān)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作，代表本級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府和政府有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況實(shí)施考核和監(jiān)督；


　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。


　　第九條　市、縣區(qū)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和本級(jí)政府、上級(jí)主管部門(mén)工作要求，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。




　�。ㄒ唬┌l(fā)展和改革部門(mén)：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的行政許可，把新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（即建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）納入項(xiàng)目核準(zhǔn)審批和竣工驗(yàn)收中。





　�。ǘ�）教育部門(mén):負(fù)責(zé)教育單位、校園(包括各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu)、幼兒園)內(nèi)建筑物、道路、設(shè)施、設(shè)備、校車(chē)、教學(xué)用危險(xiǎn)品和學(xué)生在�；顒�(dòng)的安全監(jiān)督管理；督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的安全教育。


　�。ㄈ�）科技部門(mén)：負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入科技發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)安全生產(chǎn)的科技投入，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，提高安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技含量和科技水平。




　�。ㄋ模┕�業(yè)和信息化部門(mén)：負(fù)責(zé)市、縣區(qū)和省屬通訊、發(fā)供電企業(yè)日常安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、民爆器材行業(yè)生產(chǎn)、流通和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收、食鹽流通管理中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督管理天水境內(nèi)石油天然氣管道設(shè)施的保護(hù)；督促?lài)?guó)有出資和控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。


　�。ㄎ澹┕�安部門(mén):負(fù)責(zé)道路交通，消防，民用爆破器材、危險(xiǎn)物品、劇毒物品購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸使用，煙花爆竹運(yùn)輸和燃放，大型群眾性活動(dòng)及公共安全等行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)督管理。





　�。�六）行政監(jiān)察部門(mén)：負(fù)責(zé)責(zé)任事故調(diào)查處理的監(jiān)督，對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象提出處理意見(jiàn)和建議，并按照事故批復(fù)進(jìn)行責(zé)任追究。




　�。ㄆ撸┟裾�部門(mén):負(fù)責(zé)參與較大事故傷亡人員善后處理和臨時(shí)救濟(jì)工作。




　�。ò耍┴�(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)的安排、支付和監(jiān)督管理工作。





　�。ň牛┤肆�資源和社會(huì)保障部門(mén):負(fù)責(zé)技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查;組織、參與生產(chǎn)安全事故傷亡人員善后處理工作；負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和工傷待遇爭(zhēng)議處理。


　�。ㄊ�）國(guó)土資源部門(mén):負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作；打擊亂采濫挖、超層越界、無(wú)證開(kāi)采等非法違法采礦行為；配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好礦山、地質(zhì)勘探和廢棄礦點(diǎn)的安全管理，防治地質(zhì)災(zāi)害。


　�。ㄊ�一）環(huán)境保護(hù)部門(mén):負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品處置的監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理環(huán)境污染事故；對(duì)污染事故的環(huán)境影響和事故引發(fā)的污染實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控。


　�。ㄊ�二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)建設(shè)工程（含拆除工程）、房屋建筑施工企業(yè)、市政工程的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查工程參建各方安全責(zé)任履行情況；依法負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工企業(yè)安全資質(zhì)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施、城市燃?xì)狻⒐�熱、供水及所屬園林單位和城市綠化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督管理，參與相關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。





　�。ㄊ�三）交通運(yùn)輸部門(mén):負(fù)責(zé)道路交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)督管理，對(duì)汽車(chē)維修、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)實(shí)施監(jiān)督管理；對(duì)公路、民航建設(shè)項(xiàng)目的施工安全和重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段安全隱患的排查整治實(shí)施監(jiān)督管理。


　　（十四）水務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩、堤防、泵站、渠道等水利工程設(shè)施以及河道岸線和河道采砂的安全監(jiān)督管理；指導(dǎo)、監(jiān)督防汛抗旱的安全管理；負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)的安全管理和水務(wù)系統(tǒng)管理的水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位的安全管理。




　�。ㄊ�五）農(nóng)業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)、種子繁育加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。





　�。ㄊ�六）林業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本區(qū)域內(nèi)森林防火工作。


　�。ㄊ�七）商務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)洗浴、美容美發(fā)、洗染、攝影、家政服務(wù)、拍賣(mài)、典當(dāng)、租賃、直銷(xiāo)、汽車(chē)流通、舊貨市場(chǎng)、再生資源回收、成品油市場(chǎng)、民爆物品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售市場(chǎng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、定點(diǎn)屠宰和肉類(lèi)冷藏加工、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、大宗批發(fā)市場(chǎng)等商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。


　�。ㄊ�八）文化文物出版部門(mén)：負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、新華書(shū)店、文化出版機(jī)構(gòu)、圖書(shū)館、文化館、博物館、書(shū)畫(huà)院、文物保護(hù)單位、重大社會(huì)文化活動(dòng)安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、美術(shù)品市場(chǎng)、藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)、圖書(shū)市場(chǎng)及從事演藝活動(dòng)民辦機(jī)構(gòu)的安全管理。


　　（十九）衛(wèi)生部門(mén): 負(fù)責(zé)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定工作，加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)和實(shí)驗(yàn)室管理；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故傷害人員醫(yī)療搶救、技術(shù)和設(shè)備支援。


　�。ǘ�十） 體育部門(mén)：負(fù)責(zé)大型體育活動(dòng)、體育場(chǎng)館、體育設(shè)施的安全管理，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。


　�。ǘ�十一）旅游部門(mén):負(fù)責(zé)旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；指導(dǎo)監(jiān)督旅游安全管理工作，配合有關(guān)部門(mén)做好游客聚集場(chǎng)所安全管理。




　�。ǘ�十二）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品及餐飲行業(yè)食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理；依法對(duì)經(jīng)營(yíng)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品實(shí)施審查及日常監(jiān)管；依法對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用實(shí)施日常監(jiān)管；依法查處轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)案件。





　�。ǘ�十三）工商管理部門(mén):負(fù)責(zé)涉及安全生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，監(jiān)督檢查各類(lèi)市場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作，配合有關(guān)部門(mén)依法取締不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。




　�。ǘ�十四）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén):負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；對(duì)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度涉及的安全產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理。


　　（二十五）氣象部門(mén): 負(fù)責(zé)防雷、防靜電設(shè)施、慶典氫氣球施放和人工影響天氣作業(yè)時(shí)的安全管理、事故防范；負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。





　�。ǘ�十六）廣電、糧食、民族宗教等其他相關(guān)部門(mén):負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備及大型群體活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正。




　�。ǘ�十七）畜牧部門(mén)：負(fù)責(zé)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。





　�。ǘ�十八）供銷(xiāo)部門(mén)：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)購(gòu)銷(xiāo)、調(diào)運(yùn)、存貯、加工、服務(wù)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)農(nóng)資、煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全監(jiān)督管理。





　�。ǘ�十九）麥積山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)麥積山景區(qū)各景點(diǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。




　　第十條 上述各部門(mén)應(yīng)按照政府及政府有關(guān)部門(mén)要求和季節(jié)特點(diǎn)，負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查、專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查治理、和應(yīng)急救援等工作。





　　第十一條 舉辦大型集會(huì)（廟會(huì)）、商品展銷(xiāo)（促銷(xiāo)）、文化（文藝演出）、體育、展覽等大型活動(dòng)，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“屬地管理”的原則，必須確保安全，制定應(yīng)急預(yù)案，做好人員疏導(dǎo)和應(yīng)急處置工作。主辦單位、主管部門(mén)對(duì)活動(dòng)安全負(fù)全面管理責(zé)任。




　　第十二條 沒(méi)有明確監(jiān)管部門(mén)，但是可能對(duì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的建筑物上的各種附著物（懸掛物）等可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源（點(diǎn)），本著“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行安全管理。





　　第十三條　政府有關(guān)部門(mén)行政正職負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行下列職責(zé)：


　　（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，將安全生產(chǎn)納入本部門(mén)、本系統(tǒng)整體工作規(guī)劃，研究、解決工作中涉及安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，組織審定加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的政策措施；


　　（二）支持、督促分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問(wèn)題；


　�。ㄈ�）健全完善本部門(mén)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員和必要設(shè)施，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，并監(jiān)督落實(shí)。


　　第十四條　各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”原則，對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行下列職責(zé)：


　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的政策措施和下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，配合同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，解決安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題；


　�。ǘ�）制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作措施，并組織實(shí)施；




　�。ㄈ�）定期組織安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、管理制度和操作規(guī)程，增加安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，排查治理事故隱患，落實(shí)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；





　�。ㄋ模┌匆�(guī)定上報(bào)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救；




　�。ㄎ澹┡浜�、參與相關(guān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
第四章 責(zé)任制考核


　　第十五條　各級(jí)政府及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核。

　　第十六條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任考核，按不同考核主體分為以下三類(lèi)：

　�。ㄒ唬┦姓�府對(duì)縣區(qū)政府，天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市有關(guān)部門(mén)的考核；

　�。ǘ�）縣區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)有關(guān)部門(mén)的考核；

　�。ㄈ�）市政府有關(guān)部門(mén)對(duì)縣區(qū)政府有關(guān)部門(mén)的考核。

　　其中對(duì)第一、二項(xiàng)中單位的考核分別由市、縣區(qū)政府統(tǒng)一部署，同級(jí)安委會(huì)辦公室組織實(shí)施；第三項(xiàng)中單位的考核由上級(jí)部門(mén)自行組織，并接受同級(jí)安委會(huì)辦公室監(jiān)督。

　　第十七條　安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采用定性考核和定量考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，具體以市政府與縣區(qū)政府、天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門(mén)，縣區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)和政府有關(guān)部門(mén)簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)為準(zhǔn)。其內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)工作職責(zé)落實(shí)情況；

　　（二）安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康行政許可；

　　（三）事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和事故隱患整改率；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度落實(shí)情況；

　�。ㄎ澹┲卮笪ｋU(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；

　　（六）安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)；

　�。ㄆ撸┌踩�生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)投入；

　�。ò耍┥�產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處情況；

　�。ň牛┢渌�需要考核的事項(xiàng)。

　　第十八條　市政府有關(guān)部門(mén)、縣區(qū)政府、天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處、工業(yè)園區(qū)未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的，年終綜合考核中實(shí)行一票否決制。



第五章 附　則


　　第十九條 各級(jí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷(xiāo)相關(guān)證照、關(guān)閉、較大數(shù)額罰款等行政處罰措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、程序合法、適用法律準(zhǔn)確、自由裁量適當(dāng)。

　　第二十條 各級(jí)政府及政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

　　第二十一條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。2003年1月24日天水市人民政府發(fā)布的《天水市人民政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。