上海市司法局 上海市人力資源和社會保障局

關于印發(fā)《關于規(guī)范人民調(diào)解組織參與勞動爭議調(diào)解的若干意見》的通知


各區(qū)縣司法局、各區(qū)縣人力資源和社會保障局：

現(xiàn)將《關于規(guī)范人民調(diào)解組織參與勞動爭議調(diào)解的若干意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。



上海市司法局 上海市人力資源和社會保障局



二О一О年一月六日






關于規(guī)范人民調(diào)解組織參與勞動爭議調(diào)解的若干意見



第一條 為保護勞動者和用人單位的合法權益，進一步發(fā)揮人民調(diào)解組織在化解勞動爭議中的優(yōu)勢和職能作用，做好人民調(diào)解與勞動爭議仲裁在處理勞動爭議工作上的銜接配合，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，制定本意見。

第二條 本意見所稱人民調(diào)解組織參與勞動爭議調(diào)解，是指區(qū)縣聯(lián)合人民調(diào)解委員會設立的勞動爭議人民調(diào)解工作室及其他依法設立的具有勞動爭議調(diào)解職能的人民調(diào)解組織（以下簡稱人民調(diào)解組織）對勞動爭議案件進行的調(diào)解。

第三條 人民調(diào)解組織調(diào)解勞動爭議，應當遵循自愿、合法，有利于化解勞動爭議的原則。

第四條 人民調(diào)解組織受理和調(diào)解以下勞動爭議：

（一）因確認勞動關系發(fā)生的爭議；

（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；

（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；

（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議；

（五）因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。

第五條 勞動爭議仲裁申請受理前，勞動爭議的雙方當事人可以向人民調(diào)解組織申請調(diào)解。

勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱為“仲裁委”）受理勞動爭議案件時，可引導當事人向人民調(diào)解組織申請調(diào)解。

仲裁委受理后的案件，雙方當事人愿意接受人民調(diào)解的，仲裁委可在3個工作日內(nèi)將委托調(diào)解的案卷移送到人民調(diào)解組織。仲裁委委托調(diào)解的案件，人民調(diào)解組織應在調(diào)解結(jié)束后3個工作日內(nèi)將案卷移送仲裁委。

第六條 當事人申請人民調(diào)解的，可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，工作人員應當在筆錄中記明申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項、理由和時間，由當事人簽名確認。

人民調(diào)解組織收到當事人的申請及有關證據(jù)材料，經(jīng)審查，申請人主體合法、申請事項屬于調(diào)解范圍、申請調(diào)解符合法律規(guī)定的，應予立案。

第七條 人民調(diào)解組織調(diào)解勞動爭議，自收到當事人申請之日起15個工作日內(nèi)完成。勞動爭議經(jīng)調(diào)解未達成調(diào)解協(xié)議的，應寫明調(diào)解不成的結(jié)案報告并附卷。

仲裁委委托的調(diào)解案件，自人民調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起15個工作日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的，人民調(diào)解組織應終止調(diào)解，并將案卷隨附有關終止調(diào)解的書面說明移送給仲裁委。

第八條 當事人直接申請調(diào)解、調(diào)解達成協(xié)議并即時履行完畢，除當事人要求出具人民調(diào)解協(xié)議書之外，可以不制作人民調(diào)解協(xié)議書，但應在調(diào)解筆錄中予以記載。

第九條 仲裁委委托調(diào)解的案件，經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，人民調(diào)解組織應當及時制作人民調(diào)解協(xié)議書，雙方當事人應在人民調(diào)解協(xié)議書上簽名，并辦理撤訴手續(xù)。雙方當事人應當嚴格履行調(diào)解協(xié)議，人民調(diào)解組織對調(diào)解協(xié)議的履行進行監(jiān)督。

仲裁委委托調(diào)解的案件，經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議，當事人要求出具仲裁調(diào)解書的，人民調(diào)解組織應及時將案卷及人民調(diào)解協(xié)議書移送仲裁委，由仲裁委審查后認為符合法律規(guī)定的，制作仲裁調(diào)解書。

第十條 人民調(diào)解協(xié)議書一方當事人未履行的，另一方當事人可向仲裁委申請仲裁。

當事人申請仲裁，人民調(diào)解協(xié)議書上記載的調(diào)解過程中當事人確認的事實，可以作為證據(jù)向仲裁委提交。仲裁委對調(diào)解協(xié)議書進行審查后認為符合法律規(guī)定的，可以根據(jù)調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容制作仲裁文書。

第十一條 指導和協(xié)調(diào)人民調(diào)解參與勞動爭議糾紛調(diào)解的具體工作，由市司法局和市人力資源和社會保障局負責。

第十二條 本意見自下發(fā)之日起30日后施行。