烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)烏蘭察布市直屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法的通知
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內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市人民政府辦公廳
烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)烏蘭察布市直屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法的通知
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各旗縣市區(qū)人民政府、察哈爾開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各委、辦、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將烏蘭察布市直屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二O一一年一月二十日
烏蘭察布市直屬企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,完善國(guó)有企業(yè)分配制度,加強(qiáng)我市國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本收益管理,依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)政發(fā)〔2008〕96號(hào)),制定本辦法。
第二條 市直屬國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市直企業(yè))國(guó)有資本收益的收取和管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)國(guó)有資本收益是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)以所有者身份依法取得的國(guó)有資本投資收益,具體包括:
(一)應(yīng)交利潤(rùn),即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家的利潤(rùn);
(二)國(guó)有股股利、股息,即國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息收入;
(三)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,即轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)(股份)獲得的收入;
(四)企業(yè)清算收入,即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)清算收入(扣除清算費(fèi)用),國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)(股份)分享的公司清算收入(扣除清算費(fèi)用);
(五)其他國(guó)有資本收益。
第四條 市直企業(yè)國(guó)有資本收益應(yīng)當(dāng)由企業(yè)直接上繳市財(cái)政,納入市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入管理。
第五條 市直企業(yè)國(guó)有資本收益由市財(cái)政局負(fù)責(zé)收取或委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收。負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管職能的部門(mén)和單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管部門(mén))為國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位,負(fù)責(zé)組織督促所監(jiān)管企業(yè)及時(shí)上繳國(guó)有資本收益。
第二章 市直企業(yè)國(guó)有資本收益的申報(bào)與核定
第六條 市直企業(yè)上繳國(guó)有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào),并如實(shí)填寫(xiě)市直企業(yè)國(guó)有資本收益申報(bào)表(詳見(jiàn)附表1-4)。具體申報(bào)時(shí)間及要求如下:
(一)應(yīng)交利潤(rùn)。在年度終了后5個(gè)月內(nèi),由市直企業(yè)一次性申報(bào);
(二)國(guó)有股股利、股息。在股東會(huì)或者股東大會(huì)(沒(méi)有設(shè)立股東會(huì)或者股東大會(huì)的為董事會(huì),下同)表決日后30個(gè)工作日內(nèi),由國(guó)有控股、參股企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào),并附送股東會(huì)或者股東大會(huì)的決議文件;
(三)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個(gè)工作日內(nèi),由市直企業(yè)據(jù)實(shí)申報(bào),并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(四)企業(yè)清算收入。在清算組或者管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后30個(gè)工作日內(nèi),由清算組或者管理人據(jù)實(shí)申報(bào),并附送企業(yè)清算報(bào)告和具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告;
(五)其他國(guó)有資本收益。在收益確定后30個(gè)工作日內(nèi),由市直企業(yè)及有關(guān)單位申報(bào),并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。
第七條 各監(jiān)管部門(mén)所監(jiān)管的企業(yè)在向監(jiān)管部門(mén)申報(bào)上繳國(guó)有資本收益時(shí),同時(shí)將申報(bào)表及相關(guān)材料報(bào)送市財(cái)政局;其他無(wú)主管部門(mén)的企業(yè)申報(bào)上繳國(guó)有資本收益時(shí),將申報(bào)表及相關(guān)材料直接報(bào)送市財(cái)政局。
第八條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)擁有全資公司或者控股子公司、子企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司(母公司、總公司)以年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為基礎(chǔ)申報(bào)。
第九條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)年度凈利潤(rùn)按一定比例上繳。國(guó)有股股利、股息,國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,國(guó)有企業(yè)清算收入以及公司制企業(yè)清算時(shí)國(guó)有股權(quán)、股份分享的清算收入,按全額上繳。
第十條 國(guó)有控股、參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法分配年度凈利潤(rùn)。當(dāng)年不予分配的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明暫不分配的理由和依據(jù),并出具股東會(huì)或者股東大會(huì)的決議文件。
第十一條 市直企業(yè)上繳國(guó)有資本收益區(qū)別以下情況進(jìn)行核定:
(一)應(yīng)交利潤(rùn),根據(jù)經(jīng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)和規(guī)定的上繳比例計(jì)算核定;
(二)國(guó)有股股利、股息,根據(jù)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議通過(guò)的利潤(rùn)分配方案核定;
(三)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等資料核定;
(四)企業(yè)清算收入,根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報(bào)告核定;
(五)其他國(guó)有資本收益,根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料核定。
第十二條 市直企業(yè)根據(jù)國(guó)家政策進(jìn)行重大調(diào)整,或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失,需要減免應(yīng)交利潤(rùn)的,由企業(yè)向各監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)各監(jiān)管部門(mén)審核同意后報(bào)市財(cái)政局,由市財(cái)政局審定并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三章 市直企業(yè)國(guó)有資本收益的上繳
第十三條 市直企業(yè)國(guó)有資本收益上繳,使用政府收支分類(lèi)科目中“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入”款級(jí)科目。
第十四條 市直企業(yè)國(guó)有資本收益上繳,按照以下程序執(zhí)行:
(一)各監(jiān)管部門(mén)在收到所監(jiān)管企業(yè)上報(bào)的國(guó)有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn),報(bào)送市財(cái)政局復(fù)核,市財(cái)政局在收到各監(jiān)管部門(mén)審核意見(jiàn)后15個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn);
各監(jiān)管部門(mén)根據(jù)市財(cái)政局的復(fù)核結(jié)果,向所監(jiān)管的企業(yè)下達(dá)國(guó)有資本收益上繳通知,同時(shí)抄送市財(cái)政局;
各監(jiān)管部門(mén)所監(jiān)管的企業(yè),依據(jù)各監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的國(guó)有資本收益上繳通知,將國(guó)有資本收益繳入市政府非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶,由市財(cái)政局開(kāi)具“非稅收入一般繳款書(shū)”。
(二)市財(cái)政局在收到無(wú)主管部門(mén)企業(yè)的國(guó)有資本收益申報(bào)表及相關(guān)材料后15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,并直接對(duì)企業(yè)下達(dá)國(guó)有資本收益上繳通知。企業(yè)根據(jù)國(guó)有資本收益上繳通知,將國(guó)有資本收益繳入市政府非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶,由市財(cái)政局開(kāi)具“非稅收入一般繳款書(shū)”。
第十五條 市直企業(yè)當(dāng)年應(yīng)交利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)在申報(bào)日后3個(gè)月內(nèi)繳清。對(duì)于國(guó)有股股利、股息,國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,國(guó)有企業(yè)清算收入以及公司制企業(yè)清算時(shí)國(guó)有股權(quán)、股份分享的清算收入,企業(yè)應(yīng)在各監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的國(guó)有資本收益上繳通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)繳清。
第十六條 對(duì)于市直企業(yè)欠繳國(guó)有資本收益以及未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上繳國(guó)有資本收益的,市財(cái)政局及各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)查明原因,采取措施予以催繳。
第十七條 對(duì)違反本辦法的單位及單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第378號(hào))有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。
第四章 附 則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十九條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。