市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市民辦教育管理暫行辦法的通知
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市民辦教育管理暫行辦法的通知
貴州省六盤(pán)水市人民政府辦公室
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市民辦教育管理暫行辦法的通知
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各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門(mén)、各單位，中央、省屬駐市行政企事業(yè)單位：
《六盤(pán)水市民辦教育管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年九月二日
六盤(pán)水市民辦教育管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范民辦教育的管理，促進(jìn)我市民辦教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《貴州省人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育大發(fā)展的意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔2011〕25號(hào)）等，結(jié)合我市民辦教育發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的民辦學(xué)校，是指經(jīng)教育、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，由企事業(yè)單位、社會(huì)組織或公民個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)。
民辦教育實(shí)行分級(jí)審批和屬地管理原則。教育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作，人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第三條 民辦學(xué)校必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，貫徹國(guó)家教育方針，執(zhí)行國(guó)家路線方針政策，接受政府有關(guān)部門(mén)的管理、監(jiān)督、檢查、評(píng)估和審計(jì)。
民辦學(xué)校必須遵循《中華人民共和國(guó)教育法》的規(guī)定，實(shí)行教育與宗教相分離，不得進(jìn)行宗教活動(dòng)和宗教宣傳，不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)建立教育、國(guó)土資源、物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)、民政、金融、人資社保等部門(mén)參加的民辦教育發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和解決民辦教育發(fā)展中存在的問(wèn)題。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)出資舉辦民辦學(xué)校表現(xiàn)突出或者為民辦教育事業(yè)發(fā)展做出其他突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織或者個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 民辦學(xué)校的舉辦者
第五條 舉辦民辦學(xué)校的企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格，舉辦民辦學(xué)校的公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利、完全民事行為能力和法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者被剝奪政治權(quán)利或喪失完全民事行為能力，其舉辦者資格自動(dòng)消失。
第六條 民辦學(xué)校的舉辦者可以是多個(gè)。多個(gè)舉辦者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合舉辦協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利義務(wù)等。
第七條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。舉辦者可以用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)作為辦學(xué)出資。
舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)校。
民辦學(xué)校對(duì)舉辦者、其他出資者的出資資金出具出資證明，在學(xué)校章程中規(guī)定舉辦者、其他出資者的權(quán)利和義務(wù)。
第八條 公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，必須經(jīng)教育主管部門(mén)同意。不得利用國(guó)家財(cái)政性資金，不得影響公辦學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)；所舉辦的民辦學(xué)校須具有獨(dú)立的校園，獨(dú)立經(jīng)費(fèi)核算和人事管理，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書(shū)。
第三章 民辦學(xué)校的設(shè)立與審批
第九條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合本市教育發(fā)展需求，具備《民辦教育促進(jìn)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件。
新設(shè)立的民辦學(xué)校的最低規(guī)模要求為：幼兒園不低于6個(gè)班，小學(xué)不低于6個(gè)班，中學(xué)不低于6個(gè)班。場(chǎng)地建筑要求為：幼兒園、小學(xué)生均校舍建筑面積不低于2.5㎡，生均綠化面積不低于0.5㎡，生均占地面積不低于4㎡；中學(xué)生均校舍建筑面積不低于3㎡，生均綠化面積不低于0.5㎡，生均占地面積不低于5㎡，中小學(xué)幼兒園要有集體做操的活動(dòng)場(chǎng)地。有12個(gè)班以上的小學(xué)、中學(xué)要有60m直跑道。
非學(xué)歷教育的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立，其辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)資金、教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)管理人員等參照《貴州省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦條件》的要求。
其他設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
已獲得批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校于2013年12月底前通過(guò)擴(kuò)建或租賃等形式達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的民辦學(xué)校不得選址在其周邊有環(huán)境污染、開(kāi)敞水塘、高壓變壓器、液化儲(chǔ)氣柜等危險(xiǎn)源的地方。校舍建筑應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好、光線充足，疏散通道符合要求。學(xué)校必須配備符合消防安全要求的消防器材。
第十一條 民辦學(xué)校選址應(yīng)符合全市教育合理布局和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)規(guī)劃的要求：同級(jí)同類(lèi)民辦學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)相距300米以上。同一區(qū)域內(nèi)的幼兒園、小學(xué)、初中等同類(lèi)民辦學(xué)校不得過(guò)于集中，原則上每所小學(xué)、初中的人口覆蓋率不低于2萬(wàn)人。
第十二條 民辦學(xué)校設(shè)立實(shí)行分級(jí)審批。
普通高級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校由市教育行政部門(mén)審批，報(bào)省教育廳備案；普通初中、職業(yè)初中、小學(xué)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)（幼兒園）由縣（特區(qū)、區(qū)）教育行政部門(mén)審批，報(bào)市教育行政部門(mén)備案。
實(shí)施以文化教育培訓(xùn)為主的民辦學(xué)校，由教育行政部門(mén)審批；實(shí)施以職業(yè)技能培訓(xùn)為主的民辦學(xué)校和技工學(xué)校由市人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)審批，報(bào)市級(jí)教育行政部門(mén)備案。
第十三條 民辦學(xué)校設(shè)立實(shí)行分類(lèi)審核。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立藝術(shù)、體育、軍事國(guó)防等類(lèi)別民辦學(xué)校，由類(lèi)別業(yè)務(wù)主管部門(mén)按業(yè)務(wù)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定審核，教育行政部門(mén)審批。
第十四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的民辦學(xué)校含有多個(gè)層次，按最高層級(jí)對(duì)應(yīng)審批。初級(jí)中等及以下層級(jí)的大型民辦學(xué)校，需要使用“六盤(pán)水市”冠名的，可提升到上一級(jí)行政部門(mén)審批。
教育研究機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、文化教育推廣中心等以文化教育為主的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按其層次由相應(yīng)教育行政部門(mén)審批。
第十五條 民辦學(xué)校的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)學(xué)校所在行政區(qū)域(地域)、辦學(xué)層次、辦學(xué)類(lèi)別、辦學(xué)特色。其標(biāo)準(zhǔn)為：地名冠名+名稱(chēng)冠名+層次+類(lèi)別。未經(jīng)市教育行政部門(mén)和人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)同意，不得冠以“六盤(pán)水”、“涼都”等字樣。
第十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交以下材料：
申辦報(bào)告、舉辦者的身份、資格證明文件、擬任校長(zhǎng)以及擬聘教師的身份和資格證明、驗(yàn)資證明、擬辦學(xué)校的章程和發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)用房產(chǎn)權(quán)或租賃證明。
第十七條 審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織評(píng)議，在規(guī)定的時(shí)限范圍內(nèi)以書(shū)面形式作出是否許可的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，并將批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告。
第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校，應(yīng)憑《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》及時(shí)到相關(guān)部門(mén)辦理法人登記、組織機(jī)構(gòu)代碼、收費(fèi)許可證、校長(zhǎng)核準(zhǔn)和其他備案手續(xù)，并刻制印章、開(kāi)立銀行帳戶(hù)，在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。
民辦學(xué)校成立后對(duì)學(xué)校所有資產(chǎn)享有占有、使用、收益、處置的權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得侵占和非法干涉。
第四章 民辦學(xué)校的行政管理
第十九條 民辦學(xué)校必須成立董事會(huì)。民辦學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。中小型學(xué)校董事會(huì)成員不得少于3人，大型學(xué)校董事會(huì)成員不得少于5人。
第二十條 民辦學(xué)校校長(zhǎng)依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。民辦學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案應(yīng)由民辦學(xué)校校長(zhǎng)提出，報(bào)學(xué)校董事會(huì)批準(zhǔn)。
第二十一條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全行政管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)。學(xué)校至少設(shè)辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處，要保證辦公室上班時(shí)有人值守。校長(zhǎng)非公外出5天以上的要報(bào)主管部門(mén)同意。
第二十二條 民辦學(xué)校要明確學(xué)校安全分管領(lǐng)導(dǎo)，并按在校生499人以下配備2—3名，500—999人配3—5名，1000人以上按3‰的比例配足安全保衛(wèi)人員。要以師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生管理、校園管理、衛(wèi)生管理、飲食安全管理、消防安全管理等各項(xiàng)安全管理工作。
第二十三條 民辦學(xué)校要加強(qiáng)綜治穩(wěn)定管理，師生集體外出和學(xué)校大型活動(dòng)要向當(dāng)?shù)亟逃⑷肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)報(bào)告；接受境外組織或個(gè)人的捐贈(zèng)、境外新聞媒體采訪、對(duì)外交流合作，報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第五章 民辦學(xué)校的招生管理
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校，取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后方可招生。民辦學(xué)校招生必須按照審批的規(guī)定開(kāi)展招生活動(dòng)，不得超越專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)、辦學(xué)層次等招生。
民辦高中招生納入全市統(tǒng)籌招生計(jì)劃。受委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校納入當(dāng)?shù)貏澠猩秶?br>
第二十五條 學(xué)�？�、張貼、發(fā)布招生廣告和招生簡(jiǎn)章，必須按照規(guī)定報(bào)審批機(jī)關(guān)審核備案。宣傳內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得夸大其詞，不得含糊其辭，不得作虛假許諾，不得作帶有欺騙性、誘惑性的失實(shí)宣傳。
第二十六條 招生宣傳過(guò)程中，不得采取給予回扣、返還費(fèi)用等不正當(dāng)?shù)姆绞秸猩�，不得采取貶低他人抬高自己的宣傳方式。嚴(yán)禁學(xué)校為了生源競(jìng)爭(zhēng)故意壓低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 民辦學(xué)校新生入學(xué)注冊(cè)按同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的有關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生學(xué)籍檔案管理制度，新生入校后將學(xué)生姓名、性別、年齡、文化程度、家庭住址、錄取成績(jī)等學(xué)生信息報(bào)主管部門(mén)備案。
第六章 民辦學(xué)校的教師管理
第二十八條 民辦學(xué)校教師享受公辦教師同等法律地位，各級(jí)人民政府要落實(shí)民辦學(xué)校教師在資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)估評(píng)模、培訓(xùn)進(jìn)修等方面的同等待遇。
民辦學(xué)校要高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，努力建造一支專(zhuān)職和兼職相結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。
學(xué)歷教育民辦學(xué)校和幼兒園專(zhuān)職教師不得低于任教教師總數(shù)的2/3，其他民辦學(xué)校專(zhuān)職教師不得低于任教教師總數(shù)的1/3。
第二十九條 民辦學(xué)校聘用的教師，必須具備相應(yīng)的教師資格和任職條件，必須遵紀(jì)守法，沒(méi)有受過(guò)實(shí)刑的刑事處罰，沒(méi)有受過(guò)開(kāi)除公職處分。學(xué)校與聘用的教師要簽訂固定期勞動(dòng)合同，保障教師的工資和福利待遇，按有關(guān)規(guī)定為教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
經(jīng)批準(zhǔn)聘請(qǐng)外籍教師的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定選聘教師。學(xué)校不得擅自出借外籍教師。
學(xué)校要建立健全教師的個(gè)人檔案，做好教師的各項(xiàng)考核工作。
第三十條 民辦學(xué)校要在聘用專(zhuān)職教師后的7個(gè)工作日內(nèi)將聘用專(zhuān)職教師的基本情況報(bào)教育行政部門(mén)審查。教育行政部門(mén)要在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)民辦學(xué)校所報(bào)的教師的資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格由教育行政部門(mén)為其建立從教檔案（同時(shí)報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案），參照公辦教師年度考核方式對(duì)民辦學(xué)校教師進(jìn)行年度考核。
民辦學(xué)校聘用的專(zhuān)職教育教學(xué)管理人員等同教師待遇。
民辦學(xué)校對(duì)教育行政部門(mén)審查合格的專(zhuān)職教師，到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)所屬的人才交流中心為其辦理人事代理。
第三十一條 民辦學(xué)校專(zhuān)職教師聘用期滿(mǎn)后，學(xué)校繼續(xù)聘用的，學(xué)校要將續(xù)聘合同報(bào)教育行政部門(mén)。轉(zhuǎn)聘到其他民辦學(xué)校的，由原學(xué)校簽出聘用結(jié)束證明，新聘學(xué)校將其聘用結(jié)束合同證明和新聘合同報(bào)教育行政部門(mén)備案，該專(zhuān)職教師工齡計(jì)為連續(xù)工齡。新聘用學(xué)校到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)所屬的人才交流中心為其辦理轉(zhuǎn)代理手續(xù)。
第三十二條 民辦學(xué)校要按《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定和《六盤(pán)水市住房分配貨幣化改革方案實(shí)施細(xì)則》的要求，辦理專(zhuān)職教師住房公積金繳存手續(xù)，并按專(zhuān)職教師上一年度月平均工資總額10%的比例為專(zhuān)職教師繳納住房公積金。
第三十三條 民辦學(xué)校要經(jīng)常組織教師開(kāi)展教育教學(xué)和科研活動(dòng)，支持符合條件的教師申報(bào)職稱(chēng)晉升和科研項(xiàng)目，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在教育教學(xué)和科研工作中成績(jī)突出的人員，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。要通過(guò)在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修等形式，有計(jì)劃地對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高教師的教學(xué)和科研水平。
第三十四條 民辦學(xué)校要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)教師法》，維護(hù)教師的合法權(quán)益，教師無(wú)重大過(guò)錯(cuò)不得隨意解聘。對(duì)出現(xiàn)重大過(guò)錯(cuò)不再適合擔(dān)任教師工作的人員，應(yīng)履行相應(yīng)的解聘手續(xù)，并報(bào)主管部門(mén)備案。
第七章 民辦學(xué)校的教育教學(xué)管理
第三十五條 民辦學(xué)校應(yīng)根據(jù)辦學(xué)層次、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與規(guī)劃規(guī)模，建設(shè)相應(yīng)的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和生活、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，保證教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。
第三十六條 民辦學(xué)校要建立健全各項(xiàng)教學(xué)管理制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，要按法律法規(guī)的要求安排好教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)，合理安排好節(jié)假日。未經(jīng)主管部門(mén)同意，不得隨意延長(zhǎng)或縮短節(jié)假日時(shí)間。民辦學(xué)校不得組織學(xué)生外出參加商業(yè)慶典、商品推介、產(chǎn)品體驗(yàn)等活動(dòng)。
第三十七條 民辦學(xué)校應(yīng)按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱實(shí)施教學(xué)，保證完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程（包括實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)課），禁止隨意缺課、漏課、刪減課時(shí)。
第三十八條 民辦學(xué)校要按照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的要求對(duì)學(xué)生實(shí)施管理，加強(qiáng)學(xué)生德育工作，嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)，嚴(yán)格學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和考風(fēng)考紀(jì)，準(zhǔn)確、完整記錄學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，及時(shí)為學(xué)生辦理畢（結(jié)）業(yè)手續(xù)。
第八章 民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)管理
第三十九條 民辦學(xué)校要按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度，按期編制和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。
民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員，必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。民辦學(xué)校應(yīng)有年度和中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)計(jì)劃，堅(jiān)持量力而行、收支平衡、留有儲(chǔ)備的原則合理使用辦學(xué)資金。
第四十條 民辦學(xué)校向?qū)W生收費(fèi)，由民辦學(xué)校向批準(zhǔn)成立的教育或人力資源和社會(huì)保障部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后報(bào)物價(jià)部門(mén)審批（備案）。學(xué)校要按照物價(jià)部門(mén)審批（備案）的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。學(xué)習(xí)期限在一年以上的，按學(xué)期收費(fèi)；學(xué)習(xí)期限在一年以下的，按實(shí)際學(xué)習(xí)期限收費(fèi)。嚴(yán)禁學(xué)校自立收費(fèi)項(xiàng)目、自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和跨學(xué)年收費(fèi)。
民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示。嚴(yán)禁向?qū)W生收取“建�；稹薄ⅰ敖逃齼�(chǔ)備金”等違規(guī)費(fèi)用。
民辦學(xué)校收費(fèi)應(yīng)使用登記部門(mén)或主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)。
第四十一條 民辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)只能在學(xué)校使用的基本賬戶(hù)中統(tǒng)一管理使用，不得轉(zhuǎn)往學(xué)校賬戶(hù)以外的其它賬戶(hù)，否則按抽逃資金論處。學(xué)校存續(xù)期間不得以任何方式抽逃資金和挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
第四十二條 教育、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，定期組織財(cái)務(wù)狀況審計(jì)；對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂，弄虛作假，抽逃辦學(xué)資金等情節(jié)嚴(yán)重的，要責(zé)令其停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。
第九章 扶持與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十三條 新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，市、縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的規(guī)定給予優(yōu)先優(yōu)惠。教育用地不得改變用途。
新建擴(kuò)建的幼兒園投資在600萬(wàn)元、小學(xué)投資在800萬(wàn)元、中學(xué)（中等職業(yè)教育學(xué)校）和其它教育機(jī)構(gòu)投資在1000萬(wàn)元以上的，其建設(shè)用地由所在地的縣（特區(qū)、區(qū)）政府劃撥，其土地費(fèi)用按政府零收益土地價(jià)格計(jì)算，由舉辦者負(fù)責(zé)�？偼顿Y額在2000萬(wàn)元以上的，其土地由所在地縣（特區(qū)、區(qū)）政府無(wú)償劃撥。
第四十四條 民辦學(xué)校聘用的專(zhuān)職教師達(dá)到法定退休年齡的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年的，由學(xué)校所在地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度核定基本養(yǎng)老金，并按月足額發(fā)放。
民辦學(xué)校聘用的專(zhuān)職教師，在六盤(pán)水市內(nèi)民辦學(xué)校連續(xù)任教20年，或在市內(nèi)各民辦學(xué)校累計(jì)任教達(dá)25年的，且按規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)，未違反國(guó)家法律法規(guī)和政策的，到達(dá)法定退休年齡后享受公辦教師退休待遇，由學(xué)校所在地教育行政部門(mén)發(fā)放退休工資。其基本養(yǎng)老金與退休工資差額部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
第四十五條 公辦學(xué)校自愿應(yīng)聘到民辦學(xué)校任教，經(jīng)所在學(xué)校批準(zhǔn)，并一直在市內(nèi)民辦學(xué)校任教，年度考核均為及格的，其原有公辦教師身份不變。但其在民辦學(xué)校工作期間，其社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金，改由民辦學(xué)校按所在地公辦教師標(biāo)準(zhǔn)繳納，其工資由聘用學(xué)校解決，原檔案工資作為調(diào)資、晉級(jí)、計(jì)算退休費(fèi)用的依據(jù)，退休后回原學(xué)校享受同類(lèi)退休教師待遇。
第四十六條 民辦學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、考試、申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貨款、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、免學(xué)費(fèi)和交通優(yōu)惠、醫(yī)療保險(xiǎn)、戶(hù)籍遷移、先進(jìn)評(píng)選等與公辦學(xué)校學(xué)生享受同等權(quán)利。以學(xué)生名義享受的國(guó)家和省撥付的生均公用經(jīng)費(fèi)，由教育和財(cái)政部門(mén)劃撥給民辦學(xué)校。
第四十七條 民辦學(xué)校建設(shè)規(guī)費(fèi)、資產(chǎn)過(guò)戶(hù)費(fèi)等行政性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)與公辦學(xué)校享受同等政策待遇。
民辦學(xué)校在車(chē)輛使用、用水用氣用電、衛(wèi)生防疫等方面享受公辦學(xué)校同等待遇。
民辦學(xué)校享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第四十八條 設(shè)立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。市、縣（特區(qū)、區(qū)）人民政府分別設(shè)立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用來(lái)資助和獎(jiǎng)勵(lì)民辦學(xué)校。每個(gè)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的基數(shù)不低于100萬(wàn)元。從2012年起，市級(jí)財(cái)政每年至少安排200萬(wàn)元作為市本級(jí)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并做到逐年增長(zhǎng)；縣（特區(qū)、區(qū)）財(cái)政除了保證民辦教育專(zhuān)項(xiàng)資金基數(shù)外，每年應(yīng)安排不低于100萬(wàn)元的民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。民辦教育發(fā)展資金由同級(jí)教育行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)掌握使用，審計(jì)部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。
第四十九條 各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門(mén)，在教育工程項(xiàng)目、教育獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、捐資助學(xué)項(xiàng)目、各種等級(jí)評(píng)定、對(duì)外交流合作等物質(zhì)和精神方面，在政策范圍內(nèi)與公辦學(xué)校同等待遇考慮或適當(dāng)優(yōu)先考慮民辦學(xué)校。
各有關(guān)部門(mén)在民辦學(xué)校參加的資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定、校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)、教師進(jìn)修學(xué)習(xí)、各種等級(jí)認(rèn)定、項(xiàng)目評(píng)選等時(shí)，要給予適當(dāng)減免費(fèi)用等方面的優(yōu)惠。
第五十條 縣級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤┝x務(wù)教育的總體規(guī)劃，可以與經(jīng)批準(zhǔn)的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校簽訂委托辦學(xué)協(xié)議，委托其承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)。縣級(jí)人民政府按當(dāng)?shù)厣逃?jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向被委托的民辦學(xué)校撥付相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。
第十章 民辦學(xué)校的變更與終止
第五十一條 民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由其董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十二條 民辦學(xué)校舉辦者或舉辦者出資額的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)其董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十三條 民辦學(xué)校名稱(chēng)、層次、類(lèi)別的變更，由董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十四條 民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。 民辦學(xué)校終止時(shí)，先由審批機(jī)關(guān)收回《辦學(xué)許可證》、印章和財(cái)務(wù)憑證，然后到登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。登記機(jī)關(guān)發(fā)給注銷(xiāo)證明文件，收繳登記證書(shū)。
第十一章 法律責(zé)任
第五十五條 有下列情形之一的，由審批機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定，沒(méi)收出資取得的回報(bào)，責(zé)令停止招生；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┟褶k學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報(bào)，而出資人擅自取得回報(bào)的；
（二）違反本辦法規(guī)定，不得取得回報(bào)而取得回報(bào)的；
�。ㄈ┏鲑Y人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費(fèi)中提取回報(bào)的；
�。ㄋ模┎灰勒沼嘘P(guān)規(guī)定計(jì)算辦學(xué)結(jié)余或者確定取得回報(bào)比例的；
（五）出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過(guò)高，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。
第五十六條 民辦學(xué)校管理混亂嚴(yán)重，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定，責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)其《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采取措施的；
�。ǘ┙虒W(xué)條件明顯不能滿(mǎn)足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采取措施的；
�。ㄈ┰趯�(zhuān)職教師登記管理考核中弄虛作假的；
（四）未按《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》要求建立學(xué)校法人產(chǎn)權(quán)管理制度，或未依照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的；
�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定建立管理董事會(huì)，或董事會(huì)形同虛設(shè)，或校長(zhǎng)有名無(wú)實(shí)的；
�。┣址甘芙逃叩暮戏�(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；
�。ㄆ撸┎患皶r(shí)辦理專(zhuān)職教師人事代理手續(xù)，或不肯提供專(zhuān)職教師結(jié)束聘用證明，或隨意解聘教師的；
�。ò耍┪窗磿r(shí)為專(zhuān)職教師或自愿應(yīng)聘到學(xué)校的公辦教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金的。
第五十七條 對(duì)社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由審批機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十四條規(guī)定責(zé)令限期改正，經(jīng)改正符合規(guī)定辦學(xué)條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由該社會(huì)組織和個(gè)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條 擅自將學(xué)校辦學(xué)用地改作非教育用途或轉(zhuǎn)讓、抵押、出租的，屬?lài)?guó)有土地的由政府依法按原價(jià)收回土地；屬集體所有土地的，由土地所有者依法按原價(jià)收回土地。
第十二章 附 則
第五十九條 本辦法由市教育局負(fù)責(zé)解釋。
第六十條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
