平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪芯C合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究辦法的通知
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甘肅省平?jīng)鍪腥嗣裾k公室
平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪芯C合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究辦法的通知
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平政辦發(fā)〔2012〕177號(hào)
各縣(區(qū))人民政府,平?jīng)龉I(yè)園區(qū)管委會(huì),市減災(zāi)委員會(huì)各成員單位:
《平?jīng)鍪芯C合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二○一二年七月十二日
平?jīng)鍪芯C合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究辦法
為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范從事防災(zāi)減災(zāi)工作人員的行政行為,建立和完善綜合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究體系,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《甘肅省行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《平?jīng)鍪行姓^(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本綜合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究辦法。
第一條 本辦法適用于全市綜合防災(zāi)減災(zāi)所有涉災(zāi)部門從事防災(zāi)減災(zāi)工作的人員。
第二條 追究從事防災(zāi)減災(zāi)工作人員的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第三條 從事防災(zāi)減災(zāi)工作人員故意或過(guò)失不依法履行職責(zé),損害國(guó)家利益、公共利益和行政相對(duì)人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
第四條 所有涉災(zāi)部門主要負(fù)責(zé)人為“第一責(zé)任人”,凡是下一級(jí)責(zé)任體系和責(zé)任人未落實(shí)的,要追究上一級(jí)責(zé)任;凡未按要求建立責(zé)任體系造成重大人員傷亡和損失的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;責(zé)任人沒(méi)有及時(shí)到崗到位,玩忽職守,漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào),造成人員傷亡的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五條 有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分:
1.直接責(zé)任人員:指在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己的職責(zé),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和造成不良后果起決定性作用的具體承辦人員。
2.直接負(fù)責(zé)的主管人員:指在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行自己的職責(zé),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和造成不良后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的科長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)。
3.其他負(fù)有責(zé)任的主管人員:指直接負(fù)責(zé)的主管人員以外其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的科長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)。
第六條 對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行政機(jī)關(guān),視情況給予責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)處理;對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)直接責(zé)任人員、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他負(fù)有責(zé)任的主管人員,視情況追究責(zé)任。
第七條 在防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任落實(shí)過(guò)程中,有下列情況之一,視情節(jié)輕重,予以責(zé)任追究。
1.違反相關(guān)規(guī)定,私自泄露災(zāi)情數(shù)據(jù)或發(fā)布災(zāi)情信息,造成嚴(yán)重影響的;
2.對(duì)工作不認(rèn)真抓落實(shí)、搞形式走過(guò)場(chǎng),造成不良影響和后果的;
3.對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍了事、推諉扯皮,造成不良影響和結(jié)果的;
4.對(duì)不屬本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng),不說(shuō)明、不請(qǐng)示、不移送,置之不理,造成不良影響和后果的;
5.違反限時(shí)辦結(jié)制,未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事項(xiàng)或?qū)δ軌蝰R上辦理的事項(xiàng)拖延不辦,在部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)及應(yīng)急處置過(guò)程中造成不良影響和后果的;
6.未認(rèn)真落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度,有脫崗、漏崗現(xiàn)象的;
7.災(zāi)情信息報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確;
8.對(duì)分管范圍內(nèi)的工作人員管理不力,對(duì)存在問(wèn)題長(zhǎng)期失察或放任不管的;
9.違反職業(yè)道德,工作作風(fēng)惡劣,服務(wù)態(tài)度生硬,刁難前來(lái)辦事人員的;
10.無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)完成政府部署的工作任務(wù),影響工作大局的;
11.督促整改安全隱患不力,造成公民和其他組織生命財(cái)產(chǎn)損失的;
12.不履行主動(dòng)信息公開(kāi)義務(wù),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息不公開(kāi)的;
13.公開(kāi)的內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確、不真實(shí),或隱瞞應(yīng)當(dāng)提供的信息的;
第八條 責(zé)任追究方式為:責(zé)令改正、誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離工作崗位、行政告誡和行政處分。
第九條 以上追究方式可以單獨(dú)或合并使用;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《平?jīng)鍪行姓^(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定,視情給予辭退、責(zé)令辭職或免職處理;需要依紀(jì)給予處分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條 責(zé)任追究由市監(jiān)察部門依據(jù)本辦法規(guī)定提出意見(jiàn),報(bào)市委、市政府同意后實(shí)施責(zé)任追究。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期五年。