萍鄉(xiāng)市地名管理辦法
萍鄉(xiāng)市地名管理辦法
江西省萍鄉(xiāng)市人民政府
萍鄉(xiāng)市地名管理辦法
萍鄉(xiāng)市人民政府令第70號(hào)
《萍鄉(xiāng)市地名管理辦法》已經(jīng)2014年1月3日市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自即日起施行。
市 長(zhǎng)
2014年4月9日
萍鄉(xiāng)市地名管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)地名管理,適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、《江西省地名管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、銷(xiāo)名、標(biāo)準(zhǔn)地名的使用、地名標(biāo)志的設(shè)置以及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱(chēng)地名包括:
。ㄒ唬┥、河、湖、島、洲、山洞、泉等自然地理實(shí)體名稱(chēng);
。ǘ┦、縣、市轄區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處等行政區(qū)域名稱(chēng);
。ㄈ┕I(yè)園區(qū)、農(nóng)區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)等專(zhuān)業(yè)區(qū)名稱(chēng);
。ㄋ模┏擎(zhèn)街(路、巷)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、住宅小區(qū)、居民樓以及自然村等居民地名稱(chēng);
。ㄎ澹╋L(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、公園、公共廣場(chǎng)、文物古跡等游覽地、紀(jì)念地名稱(chēng);
。┚哂械孛饬x的臺(tái)、站、港、場(chǎng)、碼頭、鐵路、公路、橋梁、隧道、水庫(kù)、灌溉渠、堤壩、電站等專(zhuān)業(yè)設(shè)施名稱(chēng);
。ㄆ撸┚哂械孛饬x的商貿(mào)大廈、賓館飯店、綜合性寫(xiě)字樓等建筑物名稱(chēng)。
第四條 本辦法所稱(chēng)地名標(biāo)志,是指為社會(huì)公眾使用所設(shè)立標(biāo)示地理實(shí)體名稱(chēng)的標(biāo)志,包括:
。ㄒ唬┬姓䥇^(qū)域名稱(chēng)標(biāo)志;
(二)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、居民地、街(路、巷)名稱(chēng)標(biāo)志;
(三)門(mén)(樓)編碼名稱(chēng)標(biāo)志;
。ㄋ模┥、河、湖、島、洲、山洞、泉等自然地理實(shí)體名稱(chēng)標(biāo)志;
(五)具有地名意義的建筑物和臺(tái)、站、港、場(chǎng)名稱(chēng)標(biāo)志;
(六)其他起導(dǎo)向作用的輔助地名標(biāo)志。
第五條 地名管理工作實(shí)行市、縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,市、縣(區(qū))人民政府地名委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)地名管理工作。市民政部門(mén)是本市地名工作的行政主管部門(mén),縣(區(qū))民政部門(mén)按照權(quán)限劃分,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地名管理工作。公安、規(guī)劃、市政公用、房管、財(cái)政、工商、文化、旅游、國(guó)土資源等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好地名管理工作。
第六條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹實(shí)施地名管理法律、法規(guī);
。ǘ┚幹啤⒔M織實(shí)施地名規(guī)劃;
(三)審核、承辦地名的命名、更名、銷(xiāo)名等工作;
。ㄋ模┲笇(dǎo)地名標(biāo)志設(shè)置與管理;
。ㄎ澹┌l(fā)布地名信息,推廣標(biāo)準(zhǔn)地名,開(kāi)展地名公共服務(wù);
。┍Wo(hù)歷史地名,宣傳地名文化;
。ㄆ撸┙⒑凸芾淼孛麢n案,編纂地名工具書(shū),開(kāi)展地名資源開(kāi)發(fā)利用和地名學(xué)術(shù)研究;
。ò耍┮勒毡巨k法規(guī)定開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,查處違法行為。
第七條 市、縣(區(qū))人民政府對(duì)開(kāi)展地名工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)予以保障。
第二章 地名的命名、更名、銷(xiāo)名
第八條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)氐孛臍v史和現(xiàn)狀,保持地名的相對(duì)穩(wěn)定。
地名的命名、更名按照國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)行審批制。任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)地名進(jìn)行命名、更名。
第九條 地名命名除應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《江西省地名管理辦法》的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
。ㄒ唬(biāo)準(zhǔn)地名原則上由專(zhuān)名和通名兩部分組成。通名用字應(yīng)反映所稱(chēng)地理實(shí)體的地理屬性(類(lèi)別)。不單獨(dú)使用通名詞組作地名。具體技術(shù)要求,以民政部制定的技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn);
。ǘ┓铣鞘锌傮w規(guī)劃和地名規(guī)劃,反映當(dāng)?shù)貧v史、地理、文化和經(jīng)濟(jì)特征,尊重當(dāng)?shù)鼐用褚庠,名?shí)相符,含義健康;
。ㄈ┍M量避免使用生僻字、同音字、貶義字,以及字形字音易于混淆或易產(chǎn)生歧義的字;
。ㄋ模┼l(xiāng)(鎮(zhèn))名稱(chēng)不與全省范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重名,市轄區(qū)范圍內(nèi)的街道名稱(chēng),臺(tái)、站、場(chǎng)名稱(chēng),較大自然地理實(shí)體和公共設(shè)施名稱(chēng),一個(gè)縣(區(qū))范圍內(nèi)的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)名稱(chēng),一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)的村莊名稱(chēng),均不應(yīng)重名,并避免同音;
。ㄎ澹└餍姓䥇^(qū)劃名稱(chēng),各專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的臺(tái)、站、場(chǎng)、廠(chǎng)、礦、學(xué)校、醫(yī)院等名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐孛y(tǒng)一;以街道名稱(chēng)派生的行政、企事業(yè)單位名稱(chēng)應(yīng)與主地名統(tǒng)一。
第十條 城鎮(zhèn)道路的通名按照建設(shè)規(guī)模分為下列三級(jí):
(一)大道、大街:指城市的主干道;
。ǘ┙、路:指城市的次干道、支路;
。ㄈ┫铮褐赋鞔胃傻、支路以外的一般道路。
地名命名應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃或者建設(shè)同步進(jìn)行,城市道路名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)保持系統(tǒng)性、相關(guān)性。
第十一條 居民區(qū)的通名按照下列規(guī)定命名:
。ㄒ唬┬^(qū):建筑面積5萬(wàn)平方米以上,具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的住宅區(qū);
(二)園、花園(苑、花苑):用地面積1萬(wàn)平方米以上,有較多人工景點(diǎn)和綠地的住宅區(qū);
。ㄈ﹦e墅:用地面積1萬(wàn)平方米以上,綠地面積一般不低于用地面積的50%,以低層建筑為主的高級(jí)園林式住宅區(qū);
(四)公寓:適用于公建性質(zhì),配套設(shè)施完善,提供物業(yè)管理和相關(guān)服務(wù)的住宅樓;
。ㄎ澹┥角f:用地面積1萬(wàn)平方米以上,依山而建的低層住宅區(qū)或以休閑娛樂(lè)為用途的建筑物(群);
。┬麓澹河糜诿青l(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村拆遷后或庫(kù)區(qū)、深山移民集中安置的居住區(qū);
。ㄆ撸┒燃俅澹何挥诮紖^(qū)或風(fēng)景區(qū)作度假使用,用地面積2萬(wàn)平方米以上,有較完善設(shè)施的大型旅游場(chǎng)所。
第十二條 建筑物的通名按照下列規(guī)定命名:
(一)大廈:樓層達(dá)到10層以上或者建筑面積1萬(wàn)平方米以上的綜合性高層建筑物或者大型樓宇;
。ǘ┐髽牵簶菍舆_(dá)到7層以上或者建筑面積在6000平方米以上的單體綜合性辦公樓或者商住樓;
(三)樓:樓層7層以下的商務(wù)樓、辦公樓或者綜合樓;
。ㄋ模┥虖B:樓層達(dá)到6層以上且商場(chǎng)面積在2000平方米以上,以商貿(mào)為主、辦公為輔助的高層建筑;
(五)館、宮:以文化、教育、娛樂(lè)、體育等功能為主的建筑物;
。┏牵河玫孛娣e5萬(wàn)平方米以上封閉式或半封閉式的具有商住、辦公、娛樂(lè)等綜合型多功能的大型建筑群;
(七)中心:用地面積2萬(wàn)平方米以上或者建筑面積10萬(wàn)平方米以上,且具有某種專(zhuān)門(mén)功能的建筑物(群)。
第十三條 公共設(shè)施的通名按照下列規(guī)定命名:
。ㄒ唬⿵V場(chǎng):用地面積1萬(wàn)平方米以上,四周由道路圍成相對(duì)完整的非居住用途建筑群,且有3000平方米以上集中的公共場(chǎng)地(不包括停車(chē)場(chǎng));
。ǘ┕珗@:具備水域、花草樹(shù)林、娛樂(lè)設(shè)施等條件,可供群眾觀(guān)賞、娛樂(lè)、游玩的公共場(chǎng)所;
。ㄈ┐髽颍?jiǎn)慰卓鐝酱笥诘扔?00米,小于500米的橋梁;
(四)橋:達(dá)不到大橋標(biāo)準(zhǔn)的橋梁;
。ㄎ澹┝⒔粯颍夯ネǖ牧Ⅲw交叉的公路橋梁或公路與公路、公路與鐵路互相跨越的橋梁;
。┤诵刑鞓颍簷M跨城市道路上空,且專(zhuān)供行人通行的橋梁;
(七)隧道:公路、鐵路從地下穿越山嶺、河道的人工構(gòu)造物,以及城市交通埋置于地層內(nèi)的地下建筑物。
第十四條 自然地理實(shí)體名稱(chēng)的命名按照下列程序和權(quán)限審批:
。ㄒ唬┥婕皟蓚(gè)以上設(shè)區(qū)的市之間的自然地理實(shí)體名稱(chēng),由有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)省民政部門(mén)審核后,報(bào)省人民政府審批;
。ǘ┦袃(nèi)著名的或者涉及兩個(gè)以上縣(區(qū))行政區(qū)域的自然地理實(shí)體名稱(chēng),由有關(guān)縣(區(qū))人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)市民政部門(mén)審核后,報(bào)市人民政府審批;
。ㄈ┛h級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的自然地理實(shí)體名稱(chēng),由所在縣級(jí)民政部門(mén)提出申請(qǐng),報(bào)本級(jí)人民政府審批。
第十五條 居民地名稱(chēng)的命名按照下列程序和權(quán)限審批:
。ㄒ唬┏擎(zhèn)街(路、巷)名稱(chēng)的命名,涉及兩個(gè)以上縣(區(qū))的,由市民政部門(mén)會(huì)商有關(guān)縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門(mén)同意后,報(bào)市人民政府審批;區(qū)范圍內(nèi)的,由區(qū)民政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)人民政府同意,市民政部門(mén)審核后,報(bào)市人民政府審批;縣范圍內(nèi)的,由縣民政部門(mén)提出申請(qǐng),報(bào)縣人民政府審批,其中與主城區(qū)接壤的縣范圍內(nèi)的道路命名,應(yīng)當(dāng)征求市民政部門(mén)的意見(jiàn)后,報(bào)縣人民政府審批。
(二)住宅小區(qū)名稱(chēng)的命名、具有地名意義的建筑物名稱(chēng)的命名,由建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)前報(bào)所在市、縣民政部門(mén)審批;
(三)自然村名稱(chēng)的命名,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng),經(jīng)縣(區(qū))民政部門(mén)審核后,報(bào)縣(區(qū))人民政府審批。
第十六條 工業(yè)園區(qū)、農(nóng)區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等專(zhuān)業(yè)區(qū)名稱(chēng)的命名,由其主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)所在地縣級(jí)以上民政部門(mén)審核后,按照其隸屬關(guān)系,報(bào)縣級(jí)以上人民政府審批。
第十七條 專(zhuān)業(yè)設(shè)施名稱(chēng)、游覽地和紀(jì)念地名稱(chēng)的命名,由有關(guān)單位向其專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),在征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂,由?zhuān)業(yè)主管部門(mén)審批。審批后有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)告知。
第十八條 門(mén)牌號(hào)的編排,由建設(shè)單位或者房屋產(chǎn)權(quán)所有人向所在地公安派出所提出申請(qǐng),公安派出所根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地名擬定門(mén)牌編號(hào)方案,區(qū)或者縣公安機(jī)關(guān)確定,報(bào)市或者縣民政部門(mén)備案。
第十九條 申請(qǐng)地名命名的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬┑乩韺(shí)體的性質(zhì)、位置、規(guī)模;
。ǘ┟睦碛;
(三)擬用地名的用字、漢語(yǔ)拼音、含義、來(lái)源;
(四)申報(bào)單位和有關(guān)方面的意見(jiàn)及相關(guān)材料。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;涉及公眾利益,需要征求有關(guān)方面意見(jiàn)并進(jìn)行協(xié)調(diào)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)作出審批決定。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
對(duì)新批準(zhǔn)的地名,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。
第二十條 有下列情形之一的,可以更名:
(一)因行政區(qū)域調(diào)整,需要變更行政區(qū)域名稱(chēng)的;
。ǘ┮虻缆纷呦虬l(fā)生變化,需要變更路名的;
(三)因產(chǎn)權(quán)所有人提出申請(qǐng),需要變更建筑物名稱(chēng)的;
。ㄋ模┮蚵访兏、路型變化或者道路延伸,需要變更樓、門(mén)號(hào)碼的;
。ㄎ澹┙(jīng)省人民政府或者國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)變更地名的。
不符合本辦法第八條規(guī)定的地名,地名所在市、縣(區(qū))民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)出地名更名通知書(shū),有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到通知書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)辦理更名手續(xù)。
地名更名的申報(bào)、審批程序按照本辦法規(guī)定的地名命名的申報(bào)、審批程序進(jìn)行。
第二十一條 因行政區(qū)劃調(diào)整、自然變化、城鄉(xiāng)建設(shè)等原因消失的地名,應(yīng)當(dāng)根據(jù)地名管理的審批權(quán)限和程序公示銷(xiāo)名。
第二十二條 行政區(qū)域名稱(chēng)的命名按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。
第三章 地名的使用和管理
第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名,下列范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名:
(一)涉外協(xié)定、文件;
。ǘC(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的公告、文件;
(三)報(bào)刊、書(shū)籍、廣播、電影、電視和信息網(wǎng)絡(luò);
(四)城鎮(zhèn)街(路、巷)標(biāo)志,住宅小區(qū)標(biāo)志,建筑物標(biāo)志,樓、門(mén)號(hào)碼牌,景點(diǎn)指示標(biāo)志,交通導(dǎo)向標(biāo)志,公共交通站牌;
。ㄎ澹┥虡(biāo)、牌匾、廣告、合同、證件、印信;
。┕_(kāi)出版發(fā)行的地圖、電話(huà)號(hào)碼簿、郵政編碼冊(cè)等地名密集出版物。
第二十四條 標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家公布的規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě),并以漢語(yǔ)普通話(huà)為標(biāo)準(zhǔn)讀音。使用漢語(yǔ)拼音拼寫(xiě)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家公布的《漢語(yǔ)拼音方案》和《中國(guó)地名漢語(yǔ)拼音字母拼寫(xiě)規(guī)則》的規(guī)定。
第二十五條 涉及住宅小區(qū)、具有地名意義的建筑物名稱(chēng),有關(guān)部門(mén)辦理下列事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)地名使用證,發(fā)現(xiàn)不能提供的,應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位向民政部門(mén)辦理申請(qǐng)手續(xù):
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(二)住房保障和房產(chǎn)管理主管部門(mén)核發(fā)商品房預(yù)售許可證或者房屋所有權(quán)證;
(三)公安機(jī)關(guān)編制門(mén)牌號(hào)。
第二十六條 市、縣(區(qū))民政部門(mén)和專(zhuān)業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域或者本系統(tǒng)的各種標(biāo)準(zhǔn)化地名出版物。其他任何單位或者個(gè)人不得編纂標(biāo)準(zhǔn)化地名工具圖書(shū)。
第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理
第二十七條 經(jīng)常被社會(huì)公眾使用的標(biāo)準(zhǔn)地名,應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志;
設(shè)置地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),做到美觀(guān)、大方、醒目、堅(jiān)固。
第二十八條 設(shè)置地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定布局:
。ㄒ唬┕珗@、名勝古跡等點(diǎn)狀地域至少設(shè)置一個(gè)地名標(biāo)志;
。ǘ┚用竦氐让鏍畹赜驊(yīng)當(dāng)視范圍大小設(shè)置兩個(gè)或者兩個(gè)以上地名標(biāo)志;
。ㄈ┏鞘械缆返染(xiàn)狀地域除在起點(diǎn)、終點(diǎn)、交叉口必須設(shè)置地名標(biāo)志外,必要時(shí)在適當(dāng)?shù)囟卧鲈O(shè)地名標(biāo)志。
第二十九條 重要自然地理實(shí)體、行政區(qū)域、住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)街(路、巷)等地名標(biāo)志,由市或者縣(區(qū))民政部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。農(nóng)村的地名標(biāo)志由縣民政部門(mén)會(huì)同所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處規(guī)劃,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。門(mén)牌號(hào)標(biāo)志由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。其他地名標(biāo)志,由有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工和管理權(quán)限負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)和管理。 新建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)街(路、巷)、橋梁、隧道和公共廣場(chǎng)的地名標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)在工程竣工前設(shè)置完成。其他地名標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)自地名公布之日起60日內(nèi)設(shè)置完成。
第三十條 地名標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi),按照下列規(guī)定承擔(dān):
(一)自然地理實(shí)體、行政區(qū)域、城鎮(zhèn)街(路、巷)的地名標(biāo)志以及原有的住宅小區(qū)、居民樓的地名標(biāo)志,按照地名標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)的管理權(quán)限由同級(jí)財(cái)政承擔(dān);
。ǘ┬陆、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、居民樓的地名標(biāo)志,列入工程預(yù)算,由建設(shè)單位承擔(dān);
。ㄈ┺r(nóng)村的地名標(biāo)志,由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān);
。ㄋ模┢渌孛麡(biāo)志,由設(shè)置單位承擔(dān)。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得涂改、玷污、遮擋、損壞或者擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志。因施工等原因確需移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)所在市、縣(區(qū))民政部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)同意,并在施工結(jié)束前負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十二條 市、縣(區(qū))民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地名標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)通知設(shè)置單位予以更換:
。ㄒ唬┑孛麡(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)地名或者樣式、書(shū)寫(xiě)、拼寫(xiě)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;
。ǘ┑孛迅孛麡(biāo)志未更改的;
。ㄈ┑孛麡(biāo)志破損、字跡模糊或者殘缺不全的;
。ㄋ模┰O(shè)置位置不當(dāng)?shù)摹?br>
第五章 歷史地名保護(hù)
第三十三條 本辦法所稱(chēng)歷史地名是指中華人民共和國(guó)成立以前形成的具有歷史文化價(jià)值和紀(jì)念意義的地名。
第三十四條 歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合,保護(hù)研究與保護(hù)實(shí)踐相結(jié)合,傳承弘揚(yáng)與宣傳教育相結(jié)合。
第三十五條 市、縣(區(qū))民政部門(mén)指派專(zhuān)(兼)職地名文化遺產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)本市、縣(區(qū))地名文化遺產(chǎn)的普查、登記、申報(bào)、宣傳、保護(hù)等工作。
第三十六條 列入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象的六類(lèi)地名,分別為:
。ㄒ唬┣旯懦堑孛幕z產(chǎn);
。ǘ┣旯趴h地名文化遺產(chǎn);
。ㄈ┣旯沛(zhèn)地名文化遺產(chǎn);
。ㄋ模┣旯糯迓涞孛幕z產(chǎn);
。ㄎ澹┲酱ǖ孛幕z產(chǎn);
。┙F(xiàn)代重要地名文化遺產(chǎn)。
列入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象的六類(lèi)地名可申報(bào)中國(guó)地名文化遺產(chǎn),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件按照《地名文化遺產(chǎn)鑒定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十七條 本市實(shí)行歷史地名保護(hù)名錄制度。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歷史地名進(jìn)行普查,做好資料收集、記錄、統(tǒng)計(jì)等工作,建立歷史地名檔案。市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立歷史地名評(píng)價(jià)體系,科學(xué)論證,提出歷史地名保護(hù)名錄,經(jīng)市地名委員會(huì)評(píng)審并征求社會(huì)意見(jiàn)后,由市人民政府批準(zhǔn)公布。
第三十八條 變更歷史地名保護(hù)名錄中仍在使用的地名時(shí),應(yīng)當(dāng)充分論證、確定保護(hù)方案并經(jīng)公示后,按照規(guī)定的程序辦理。歷史地名保護(hù)名錄中未使用的地名應(yīng)當(dāng)優(yōu)先啟用;未被啟用的,應(yīng)當(dāng)采取掛牌立碑等措施加以保護(hù)。
第三十九條 規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)在城市建設(shè)改造中,需要對(duì)歷史地名保護(hù)名錄中涉及的地理實(shí)體拆除或者遷移的,應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門(mén)制訂地名保護(hù)方案。
第四十條 對(duì)列入歷史地名保護(hù)名錄的地名,應(yīng)當(dāng)由市民政部門(mén)設(shè)置歷史地名標(biāo)志。標(biāo)志上應(yīng)當(dāng)載有名稱(chēng)、釋義、歷史文化價(jià)值等內(nèi)容。
第六章 地名檔案管理與信息服務(wù)
第四十一條 全市地名檔案工作由市民政部門(mén)統(tǒng)一指導(dǎo),市、縣(區(qū))地名檔案管理部門(mén)分級(jí)管理,在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)民政部門(mén)和同級(jí)檔案管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第四十二條 地名檔案的管理規(guī)范,應(yīng)執(zhí)行民政部和國(guó)家檔案局制定的有關(guān)規(guī)定。
第四十三條 市、縣(區(qū))民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的地名數(shù)據(jù)庫(kù)和地名信息系統(tǒng),及時(shí)反映新地名信息,實(shí)行地名年報(bào)制度;加強(qiáng)地名檔案、地名數(shù)據(jù)信息的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。
第四十四條 鼓勵(lì)社會(huì)力量參與開(kāi)發(fā)地名公共產(chǎn)品,在遵守國(guó)家保密規(guī)定的原則下,向社會(huì)提供地名信息咨詢(xún)等公共服務(wù)。
第七章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上民政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
。ㄒ唬┥米詫(duì)地名進(jìn)行命名、更名的;
。ǘ┎话凑盏诙龡l規(guī)定使用地名的。
第四十六條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,擅自編纂標(biāo)準(zhǔn)化地名工具圖書(shū)的,由縣級(jí)以上民政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本辦法第三十一條規(guī)定,涂改、玷污、遮擋、損壞或者擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志的,由市、縣(區(qū))民政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款,對(duì)單位處五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法予以賠償。
第四十八條 從事地名管理工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十九條 各縣人民政府,可以根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際,制定本行政區(qū)域的地名管理辦法。
第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《萍鄉(xiāng)市地名管理規(guī)定》同時(shí)予以廢止。