云南省臨滄市人大常委會

臨滄市人大常委會關于臨滄市2018年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況報告的審議意見

(2019年10月25日臨滄市第四屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過)

臨滄市人民政府：

臨滄市第四屆人民代表大會常務委員會第十四次會議聽取和審議了《臨滄市2018年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的報告》。會議同意《臨滄市2018年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的報告》，并提出如下審議意見。

一、落實資產(chǎn)管理責任

按照新形勢下加強國有資產(chǎn)管理的要求，完善我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法，實現(xiàn)配置有標準、使用有規(guī)則、處置有審批、效益有評價的管理目標。進一步落實財政部門與行業(yè)主管部門、行政事業(yè)單位的管理職能，將預算管理與資產(chǎn)管理相結合、財務管理與實物管理相結合，引導行政事業(yè)單位結合自身特點制定資產(chǎn)管理內(nèi)控制度。督促各部門履行好主體責任，增強國有資產(chǎn)管理的意識和責任，加強機構和人員配置，提升管理效能。

加快推進我市資產(chǎn)配置標準體系建設，針對不同行業(yè)特點研究制定資產(chǎn)配置標準，進一步提高資產(chǎn)配置的科學性與合理性。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，貫徹落實中央關于厲行節(jié)約、反對浪費的要求，結合各單位履職需要、存量資產(chǎn)狀況和財力情況配置資產(chǎn)，做到物盡其用、量力而行，既要解決好配置不到位的問題，更要防止過度配置、超前配置。

二、清理摸清資產(chǎn)底數(shù)

及時組織各級行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查，依法依規(guī)核銷呆壞賬，清理不實的往來款和資產(chǎn)，將盤盈資產(chǎn)或價值不實資產(chǎn)按照相應價值入賬，著力解決歷史遺留問題，摸清家底。進一步完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計制度，明確責任主體，堅決杜絕“有物無賬，有賬無物”情況的發(fā)生。

盡快研究制定我市公共基礎設施等國有資產(chǎn)價值入賬的核算辦法，區(qū)分不同資產(chǎn)類型，分類進行計價管理，實現(xiàn)實物管理與價值管理相結合。

三、提高資產(chǎn)管理水平

逐步建立全面完整的政府綜合財務報告制度，加快推進權責發(fā)生制政府綜合財務報告的編制工作，實現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報告與政府綜合財務報告的有機銜接。積極推進資產(chǎn)管理信息化建設，做好資產(chǎn)管理與預算管理的信息對接共享工作，逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理由靜態(tài)向動態(tài)，由被動向主動的轉(zhuǎn)變。探索建立有效機制，積極盤活閑置資產(chǎn)，加強對出租、出借、對外投資的資產(chǎn)管理。

嚴格規(guī)范資產(chǎn)處置，堅決杜絕假借資產(chǎn)處置之名，虛增空轉(zhuǎn)財政收入。針對不同類型的國有資產(chǎn)，采取有針對性的管理措施，提高管理效率和資產(chǎn)使用效益，更好保障行政事業(yè)單位的高效運轉(zhuǎn)，更好服務社會事業(yè)的發(fā)展。

以上審議意見，請市人民政府認真研究處理，處理情況書面報告市人大常委會，并抄送市人大常委會預算工委備案。