水利部

水利部關(guān)于印發(fā)水利部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法的通知



各有關(guān)單位：

　　《水利部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》已經(jīng)部長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　水利部

　　2020年8月24日

　　水利部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范和加強(qiáng)水利部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)與運(yùn)行管理，全面提升重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐保障能力，制定本辦法。

　　第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是水利科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是水利行業(yè)戰(zhàn)略科技力量，是開展高水平研究、聚集培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展學(xué)術(shù)交流合作的重要平臺。

　　第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要任務(wù)是圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和水利中心工作，組織開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前瞻性技術(shù)研究以及制約水利改革發(fā)展的重大問題研究，為貫徹落實(shí)水利改革發(fā)展總基調(diào)、推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供支撐。

　　第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按照需求引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、動態(tài)調(diào)整和穩(wěn)定支持的原則，開展建設(shè)與運(yùn)行管理。

　　第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托科研院所、高校和企業(yè)等建設(shè)與運(yùn)行的科研實(shí)體，人財物管理須相對獨(dú)立。

　　第二章 職 責(zé)

　　第六條 水利部負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)和管理工作，國際合作與科技司是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的歸口管理部門。主要職責(zé)是組織開展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃；制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理制度，指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理；組織開展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報、驗(yàn)收、評估、改革重組等工作；批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立、調(diào)整、撤銷等重大事項(xiàng)；成立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會，強(qiáng)化學(xué)術(shù)指導(dǎo)。

　　第七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局、立項(xiàng)、驗(yàn)收、運(yùn)行、考核評估、調(diào)整等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮咨詢指導(dǎo)作用。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會由水利行業(yè)內(nèi)外高水平專家組成。

　　第八條 依托單位具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行管理。主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)水利部相關(guān)要求，將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃；

　�。ǘ�）在物理空間、科研儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施平臺搭建、人員聘用、研究生指標(biāo)等方面給予重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室支持和傾斜，為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供必要的后勤保障及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；

　�。ㄈ�）加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日常管理，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展中的重大問題；

　　（四）組織開展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報、建設(shè)、年度考核等工作，配合水利部做好建設(shè)驗(yàn)收、定期評估等工作。

　　第九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞目標(biāo)定位，集中優(yōu)勢科研資源，凝聚優(yōu)秀科研人才，打造穩(wěn)定科研團(tuán)隊(duì)，積極承擔(dān)水利重大問題研究和應(yīng)急攻關(guān)等專項(xiàng)科研任務(wù)，密切關(guān)注本研究領(lǐng)域最新發(fā)展動態(tài)和趨勢，定期報送工作報告和代表性研究成果。

　　第三章 建 設(shè)

　　第十條 水利部圍繞國家重大戰(zhàn)略和水利中心工作需求，凝練制約水利改革發(fā)展的重大問題，確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)域布局，發(fā)布建設(shè)指南，科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作。

　　第十一條 依托單位應(yīng)集中優(yōu)勢資源、調(diào)動優(yōu)勢力量申請建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，同時須滿足以下條件：

　　（一）研究領(lǐng)域和研究方向符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南，主題聚焦、目標(biāo)明確、特色鮮明；

　　（二）研究水平在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，原始創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有代表性研究成果；

　�。ㄈ�）擁有該研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的高水平研究隊(duì)伍，具備承擔(dān)國家和行業(yè)重大科研任務(wù)、培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才、開展學(xué)術(shù)交流合作的能力；

　�。ㄋ模┚哂辛己玫目蒲袑�(shí)驗(yàn)條件，人員與研究場所相對集中，擁有先進(jìn)的科學(xué)研究試驗(yàn)設(shè)備、儀器裝備及配套設(shè)施等；

　�。ㄎ澹┠軌虮ＷC重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，并提供其他必要的支撐保障條件。

　　第十二條 水利部負(fù)責(zé)組織對申請建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評審。各方面條件成熟的，可通過認(rèn)定方式直接納入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列；各方面條件基本成熟的，列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計劃，建設(shè)期滿通過驗(yàn)收后正式納入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。

　　第十三條 納入建設(shè)計劃的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，依托單位應(yīng)制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案，并嚴(yán)格按照建設(shè)方案開展建設(shè)工作，建設(shè)期為1～2年。

　　第十四條 水利部負(fù)責(zé)組織對完成建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)收。依托單位應(yīng)于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿前3個月向水利部提出驗(yàn)收申請。不能如期完成建設(shè)的，應(yīng)在建設(shè)期滿前3個月提出延長建設(shè)期申請，建設(shè)期延長時間不得超過6個月。

　　第四章 運(yùn) 行

　　第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，主任由依托單位公開選聘，報水利部批準(zhǔn)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)為本領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織能力和管理能力。

　　重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任每屆任期5年，連任不超過2屆。首次聘任時年齡不超過55周歲（院士不超過60周歲）。

　　第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按研究方向和內(nèi)容設(shè)置研究單元，實(shí)行固定人員與流動人員相結(jié)合的管理制度；設(shè)置重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室秘書崗位，由專職人員擔(dān)任。

　　第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，既要關(guān)注高水平人才培養(yǎng)與引進(jìn)，又要加強(qiáng)優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

　　第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重科學(xué)道德和科研誠信建設(shè)，大力弘揚(yáng)新時代科學(xué)家精神，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，維護(hù)良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣，營造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。

　　第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理。依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱；專利申請、成果轉(zhuǎn)讓、獎勵申報等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)科研設(shè)施和儀器設(shè)備的開放共享，按照有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施數(shù)據(jù)共享。積極主辦、承辦、參加各類學(xué)術(shù)活動，強(qiáng)化學(xué)術(shù)交流。

　　第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，建立研究成果共享與轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，切實(shí)提高研究成果對實(shí)際工作的支撐作用。

　　第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照國家及水利部保密管理相關(guān)規(guī)定，落實(shí)依托單位以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有關(guān)人員保密責(zé)任，做好保密管理工作。

　　第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室變更名稱、調(diào)整研究方向、主任調(diào)整等重大事項(xiàng)，應(yīng)由依托單位報水利部批準(zhǔn)。

　　第五章 考核評估

　　第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行年度考核與定期評估相結(jié)合的考核評估機(jī)制，主要考核評估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究解決水利重大問題的能力和支撐水利中心工作的成效。

　　第二十五條 依托單位應(yīng)自行開展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度考核工作，于每年3月底前將上年度工作報告和考核結(jié)果報水利部備案。年度考核結(jié)果是定期評估的重要依據(jù)。

　　第二十六條 水利部負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定期評估工作，原則上每3年一次，評估要求及指標(biāo)另行制定。

　　第二十七條 定期評估結(jié)果為優(yōu)秀的，在項(xiàng)目申報、業(yè)務(wù)委托、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、推薦申報國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等方面給予傾斜性支持。定期評估結(jié)果為不合格的，限期整改；整改不通過的，退出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。

　　第二十八條 水利部可圍繞水利中心工作需要，結(jié)合定期評估結(jié)果對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改革重組，不斷優(yōu)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局和組成結(jié)構(gòu)。

　　第六章 附 則

　　第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“水利部xxx重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，英文名稱為“Key Laboratory of xxx of Ministry of Water Resources”。

　　第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《水利部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》（水國科〔2003〕387號）同時廢止。

　　第三十一條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。