黑龍江省哈爾濱市人大常委會

哈爾濱市城市道路限制交通若干規(guī)定

（2017年10月26日哈爾濱市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過2017年12月27日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議批準根據(jù)2023年2月26日哈爾濱市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過、2023年6月28日黑龍江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準的《關(guān)于修改〈哈爾濱市城市道路限制交通若干規(guī)定〉以及廢止〈哈爾濱市地名管理條例〉、〈哈爾濱市工會勞動法律監(jiān)督條例〉的決定》修正）

第一條為了規(guī)范城市道路限制交通活動，維護交通秩序和安全，保障行人和車輛合法通行權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《黑龍江省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市城市建成區(qū)內(nèi)城市道路限制交通活動，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱限制交通，是指市公安交通管理部門依法對機動車、非機動車、行人采取的疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等交通管理措施。

第四條限制交通應(yīng)當堅持以人為本、公交優(yōu)先、公開透明、科學(xué)合理的原則。

第五條市公安機關(guān)負責本規(guī)定的組織實施。

市公安交通管理部門負責城市道路限制交通的具體工作。

交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境、氣象、文化廣電和旅游、司法等部門依據(jù)各自職責，做好限制交通相關(guān)工作。

第六條市公安交通管理部門應(yīng)當對城市道路交通流量數(shù)據(jù)進行收集、分析。

根據(jù)道路情況和交通流量分析研判結(jié)果，需要限制交通的，市公安交通管理部門應(yīng)當與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，廣泛征求社會意見，制定限制交通方案，作出限制交通決定。

第七條城市道路建設(shè)、管廊建設(shè)、地鐵建設(shè)等大范圍施工作業(yè)，建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當科學(xué)規(guī)劃作業(yè)時限及作業(yè)范圍，需要對相關(guān)城市道路限制交通的，應(yīng)當在施工前十五日向市公安交通管理部門提出申請。

施工作業(yè)未能在限制交通時限內(nèi)完成，需要繼續(xù)限制交通的，建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當在時限屆滿前及時向市公安交通管理部門提出延長限制交通時限的申請，并向社會公開延期事由。

市公安交通管理部門應(yīng)當自受理之日起十日內(nèi)作出是否限制交通或者延長限制交通時限的決定。

市公安交通管理部門發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準擅自占用道路施工的，應(yīng)當告知道路管理部門依法處理。擅自施工行為影響道路交通安全活動的，市公安機關(guān)交通管理部門可以責令停止違法行為，迅速恢復(fù)交通。

施工作業(yè)結(jié)束后，建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當及時清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路原狀。

第八條大型群眾性活動，大型文化、體育和商貿(mào)活動等需要對相關(guān)城市道路臨時限制交通的，組織單位或者相關(guān)部門應(yīng)當在舉辦活動前十五日向市公安交通管理部門提出申請。

市公安交通管理部門應(yīng)當自受理之日起十日內(nèi)作出是否限制交通的決定。

第九條遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件、重大交通事故等突發(fā)事件影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時，市公安交通管理部門應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，立即采取限制交通措施，并及時向社會發(fā)布相關(guān)信息。

第十條限制交通影響范圍大或者限制交通時限在三個月以上的，市公安交通管理部門在作出限制交通決定前，應(yīng)當通過舉行聽證會等形式征求社會意見，對限制交通的必要性、可行性進行科學(xué)論證。

作出限制交通決定時限在六個月以上的，市公安機關(guān)應(yīng)當報市人民政府批準。

第十一條市公安交通管理部門作出限制交通決定，除本規(guī)定第九條情形外，應(yīng)當于限制交通五日前，通過報紙、廣播、電視、相關(guān)網(wǎng)站、客戶端等媒體及時、持續(xù)地向社會公告。

市公安交通管理部門向社會公告限制交通的內(nèi)容，應(yīng)當包括限制交通的原因、時限、區(qū)域、車型，車輛繞行引導(dǎo)，公交線路走向臨時調(diào)整規(guī)定，便民措施等。

第十二條市公安交通管理部門應(yīng)當根據(jù)限制交通需要，及時增設(shè)、調(diào)換、更新交通標志、標線、信號燈等交通設(shè)施，相關(guān)責任單位應(yīng)當予以配合。

相關(guān)責任單位應(yīng)當在限制交通區(qū)域設(shè)置工程進度、限制通行起止時間、繞行路線等告示牌。

第十三條市公安機關(guān)應(yīng)當將限制交通的決定、通告等自發(fā)布之日起十五日內(nèi)報市人民政府備案。

第十四條市公安交通管理部門應(yīng)當對限制交通實施效果組織評估，并根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整限制交通措施。

第十五條市公安交通管理部門作出暫停執(zhí)行、停止執(zhí)行或者調(diào)整限制交通決定的，應(yīng)當向社會告知。

第十六條市人民政府應(yīng)當每年向市人民代表大會常務(wù)委員會報告本規(guī)定執(zhí)行情況、全年限制交通情況以及限制交通實施效果評估情況。

第十七條本規(guī)定自2018年3月1日起施行。