浙江省平安建設條例
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浙江省人大常委會
浙江省平安建設條例
浙江省平安建設條例
(2023年5月26日浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過根據(jù)2025年3月28日浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議《關于修改〈浙江省實施《中華人民共和國慈善法》辦法〉等六件地方性法規(guī)、決定的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 工作體制
第三章 風險防控
第四章 重點防治
第五章 基層社會治理
第六章 數(shù)字平安建設
第七章 保障措施
第八章 考核與責任追究
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了高水平推進平安浙江、平安中國示范區(qū)建設，構建共建共治共享社會治理格局，維護國家安全、社會安定和人民安寧，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)平安建設及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。
第三條 平安建設工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持以人民為中心，貫徹落實總體國家安全觀，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理和專項治理相結合，堅持與法治浙江建設一體推進。
第四條 平安建設的主要任務包括：
（一）維護國家政治安全；
（二）防范和化解重點領域風險；
�。ㄈ╊A防和依法打擊各類違法犯罪行為；
�。ㄋ模┙∪鐣伟卜揽伢w系和公共安全保障體系；
�。ㄎ澹┘訌姲踩a(chǎn)、消防安全和應急管理工作；
�。┙∪W(wǎng)絡綜合治理體系；
（七）健全基層社會治理體系；
�。ò耍┩七M社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解；
�。ň牛╅_展平安創(chuàng)建活動；
�。ㄊ﹪液褪∫�(guī)定的其他平安建設任務。
第五條 平安建設是全社會的共同責任。任何單位和個人都有維護社會安全的責任，有權對危害社會安全的行為進行舉報。
國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應當落實平安建設責任，健全內(nèi)部風險防控責任制度，完善各項安全防控措施，共同做好平安建設工作。
行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織應當發(fā)揮行業(yè)自律作用，支持和指導會員參與平安建設。
公民應當遵守法律和社會公德，增強自我防護意識，提高安全防范能力，教育未成年子女遵紀守法，保持和諧的家庭和鄰里關系。鼓勵公民參與平安建設，對平安建設工作提出意見和建議。
第六條 對平安建設工作中作出顯著成績的單位和個人，按照國家和省有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
支持見義勇為行為，對見義勇為人員應當按照有關法律法規(guī)予以獎勵和保護。
第二章 工作體制
第七條 省、設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）平安建設組織協(xié)調(diào)機構（以下簡稱平安建設組織協(xié)調(diào)機構），負責組織協(xié)調(diào)、督促推進本行政區(qū)域內(nèi)的平安建設工作，具體履行下列職責：
（一）組織宣傳和實施平安建設相關法律、法規(guī)、政策；
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)和指導有關部門、單位開展平安建設工作，督促落實平安建設責任；
�。ㄈ┒ㄆ诜治銎桨步ㄔO形勢和重大問題，提出深化平安建設的政策建議；
�。ㄋ模┙M織開展平安建設督導檢查、考核評估以及獎勵工作；
（五）國家和省規(guī)定的其他職責。
平安建設組織協(xié)調(diào)機構根據(jù)平安建設工作需要，確定相關單位作為平安建設成員單位。平安建設組織協(xié)調(diào)機構設立的辦事機構負責日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應當明確負責平安建設有關工作機構及其職責，加強平安建設力量。
第八條 平安建設組織協(xié)調(diào)機構及其辦事機構應當建立工作協(xié)調(diào)機制，加強信息共享、會商研判和執(zhí)法司法協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設成員單位推進相關工作。
平安建設成員單位根據(jù)職責分工和平安建設組織協(xié)調(diào)機構的統(tǒng)一部署，指導、管理本行業(yè)、本系統(tǒng)的平安建設工作，按照規(guī)定向本級平安建設組織協(xié)調(diào)機構報告平安建設情況。
第九條 縣級以上人民政府應當將平安建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，加強平安建設基礎設施、人員和裝備保障，并將平安建設所需經(jīng)費納入本級財政預算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)平安建設有關工作，組織開展平安建設宣傳教育，落實專項治理和檢查等工作。
第十條 平安建設工作實行領導責任制和目標管理責任制。
平安建設組織協(xié)調(diào)機構應當組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的平安建設中長期工作目標和年度工作目標。平安建設成員單位應當根據(jù)工作職責，明確工作任務和責任人，落實目標管理責任。
第十一條 本省建立健全與周邊省、直轄市或者其他在本省流動人口較多地區(qū)的平安建設合作機制，在信息共享、重大突發(fā)事件處置、生態(tài)環(huán)境保護、矛盾風險防范與化解、打擊違法犯罪等方面加強協(xié)作，促進平安建設協(xié)同發(fā)展。
第三章 風險防控
第十二條 平安建設組織協(xié)調(diào)機構應當建立和完善社會風險防控工作體系，明確平安建設成員單位社會風險防控的責任，建立健全社會風險監(jiān)測、預警、處置和反饋制度，形成社會風險協(xié)同防控和閉環(huán)管控機制，實現(xiàn)精準、高效防范和處置社會風險。
第十三條 平安建設成員單位應當按照規(guī)定職責建立健全社會風險隱患排查和預警制度，組織開展社會風險隱患排查工作，加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點人群的風險隱患排查，強化風險研判，并按照國家和省有關規(guī)定報告和發(fā)布社會風險預警信息。
第十四條 平安建設組織協(xié)調(diào)機構及其辦事機構、各級人民政府及有關部門應當及時分析社會風險隱患發(fā)生的原因，總結處置工作的經(jīng)驗教訓，制定并落實改進措施，從源頭上防范和減少各類社會風險，降低社會風險負面影響。
第十五條 平安建設組織協(xié)調(diào)機構應當建立健全平安形勢分析機制，組織有關部門、單位和專家，定期分析研判社會風險隱患，提出對策建議和改進措施，并督促有關部門、單位落實。
第十六條 各級人民政府及有關部門應當加強社會風險隱患治理，完善突發(fā)事件應急預案，依法及時妥善處置發(fā)現(xiàn)的社會風險隱患；社會風險引發(fā)突發(fā)事件的，應當按照規(guī)定啟動應急響應和處置。
第十七條 企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他社會組織應當依法開展社會風險隱患排查，定期排查、及時消除社會風險隱患，并按照規(guī)定及時向相關管理部門報告。
第十八條 各級人民政府及有關部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體作出可能對社會穩(wěn)定、公共安全等造成較大影響的重大決策事項的，應當在決策前按照國家和省有關規(guī)定進行社會風險評估，制定社會風險防范措施和處置預案。
平安建設組織協(xié)調(diào)機構及其辦事機構應當加強對重大決策社會風險評估工作的指導、監(jiān)督和管理。
第十九條 衛(wèi)生健康主管部門應當會同公安、司法行政、教育、民政等部門建立健全社會心理服務體系和危機干預機制，建設基層社會心理服務平臺，加強未成年人、殘疾人、老年人等重點人群人文關懷、精神慰藉和心理健康服務。
本省健全行政執(zhí)法機關、司法機關、法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織與社會心理服務機構的工作銜接機制，為刑滿釋放人員、涉邪教人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者等提供心理輔導、心理危機干預、教育轉化和跟蹤幫扶等服務。
第四章 重點防治
第二十條 本省推進政治安全體系和能力建設，維護國家政權安全、制度安全和意識形態(tài)安全，嚴密防范和依法打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動、邪教活動以及其他危害國家安全等違法犯罪行為，開展意識形態(tài)領域斗爭，防范化解政治安全風險。
第二十一條 縣級以上人民政府應當健全糧食、供水、能源等涉及國計民生的生產(chǎn)生活必需品的安全保障體系，嚴格落實安全責任制，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
第二十二條 縣級以上人民政府及有關部門應當按照打防結合、整體防控、專群結合、群防群治的原則，構建立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安整體防控體系，保障公共安全。
第二十三條 縣級以上人民政府應當組織有關部門定期對人員密集場所和重要場所進行風險評估和等級劃分，制定防范標準，統(tǒng)籌部署和規(guī)劃安全保衛(wèi)力量，督促落實治安、消防等安全防范措施。
第二十四條 縣級以上人民政府應當加強對大型活動安全管理工作的領導，建立工作協(xié)調(diào)機制，采取必要保障措施，組織有關部門做好安全管理工作。
縣級以上人民政府直接舉辦大型活動的，應當確定牽頭部門，明確相關部門安全保衛(wèi)職責，組織制定安全保衛(wèi)工作方案。
企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織舉辦或者承辦大型活動的，應當依法報經(jīng)批準或者備案，并按照規(guī)定要求制定安全檢查、防控和人群疏散方案以及應急預案，明確責任人，落實防控措施。
第二十五條 各級人民政府及有關部門應當依法保障校園安全，監(jiān)督、指導學校、幼兒園等單位落實安全責任，建立突發(fā)事件的報告、處置和協(xié)調(diào)機制。
教育主管部門應當會同公安、消防救援、衛(wèi)生健康等部門加強校園安全管理，指導和協(xié)助中小學校、幼兒園等單位完善人防、物防、技防措施，加強法治宣傳和安全教育，并將交通出行、健康上網(wǎng)、毒品預防、心理健康、應急逃生、消防知識和防欺凌、防溺水、防詐騙、防拐賣、防性侵等方面知識納入教育教學內(nèi)容。
中小學校應當建立留守學生、困境學生檔案，配合政府有關部門做好關愛幫扶工作。
第二十六條 各級人民政府及有關部門依法維護學校周邊秩序，為學校提供安全保障。
公安、綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、文化旅游等部門應當加強對學校周邊巡查檢查，及時疏導校園周邊道路交通，依法查處違章停車、占道經(jīng)營、售賣危害未成年人身心健康內(nèi)容的物品等行為。
第二十七條 省人民政府應當將專門教育發(fā)展和專門學校建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要。縣級以上人民政府應當根據(jù)需要合理設置專門學校，推進專門學校規(guī)范化建設。
縣級以上人民政府應當健全教育矯治有嚴重不良行為未成年人工作體系，預防和減少未成年人違法犯罪。
第二十八條 縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)制度。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強危險化學品、煙花爆竹、燃氣、礦山、建筑施工、交通運輸、特種設備、漁業(yè)生產(chǎn)等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，預防和減少生產(chǎn)安全事故。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，提高安全生產(chǎn)水平，保障安全生產(chǎn)。
第二十九條 縣級以上人民政府應當建立金融風險防范和化解工作機制，制定金融風險突發(fā)事件應急預案，防范、化解和穩(wěn)妥處置各類金融風險。
金融監(jiān)督管理部門應當會同網(wǎng)信、公安等部門建立健全金融風險監(jiān)測防控體系，運用數(shù)字化等手段加強對金融風險的監(jiān)測和預警。
銀行業(yè)金融機構、非銀行支付機構應當加強對資金異常流動情況、非法資金外流通道和其他非法金融活動的監(jiān)測，及時向金融監(jiān)督管理部門報告涉嫌金融違法行為的線索，履行風險提示義務。
第三十條 省、設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應當建立健全網(wǎng)絡綜合治理體系，完善網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護制度，健全數(shù)據(jù)安全風險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預警、應急處置機制。
網(wǎng)信、公安、電信等部門應當加強關鍵信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)運行安全、網(wǎng)絡信息安全、數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理和保護工作，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡入侵、網(wǎng)絡竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡違法犯罪行為。
第三十一條 縣級以上人民政府應當建立健全打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作協(xié)調(diào)機制，確定反電信網(wǎng)絡詐騙目標任務，開展綜合治理。
公安機關牽頭負責反電信網(wǎng)絡詐騙工作，依法懲處電信網(wǎng)絡詐騙等違法行為，加強電信網(wǎng)絡詐騙預警宣傳，推送安全提示信息，會同有關部門建立健全信息共享、會商研判、違法信息攔截、預警勸阻、協(xié)調(diào)處置等機制，實現(xiàn)即時查詢、緊急止付、快速凍結。
電信業(yè)務經(jīng)營者、銀行業(yè)金融機構、非銀行支付機構、互聯(lián)網(wǎng)服務提供者應當加強電信網(wǎng)絡詐騙風險監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪信息的，應當及時向客戶作出風險提示，按照規(guī)定采取阻斷措施并向公安等有關部門報告。
第三十二條 食品安全監(jiān)督管理部門應當會同有關部門加強食品安全監(jiān)督管理，根據(jù)食品安全風險監(jiān)測、風險評估結果和食品安全狀況等，確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施風險分級管理。
藥品監(jiān)督管理部門應當加強對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程的監(jiān)督管理，保證藥品質(zhì)量，保障公眾用藥安全。
第三十三條 交通運輸、郵政管理、公安等部門應當按照各自職責，做好物流寄遞行業(yè)的監(jiān)督管理工作，依法懲處利用物流寄遞渠道進行的各種違法犯罪活動。
鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位應當按照規(guī)定落實安全查驗制度；對拒絕安全查驗的物品或者發(fā)現(xiàn)禁止運輸、寄遞和存在重大安全隱患的物品，不得提供運輸、寄遞服務；對存在重大安全隱患的物品應當及時向有關部門報告。
第三十四條 縣級以上人民政府應當建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置機制，加強疾病預防控制、醫(yī)療救治和相關科技支撐、物資保障體系建設，完善風險評估、流行病學調(diào)查、檢驗檢測、疫情報告、應急處置、聯(lián)防聯(lián)控、精密智控等制度，提高應對和防范化解突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
第三十五條 縣級以上人民政府應當建立健全生態(tài)環(huán)境保護機制和地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，督促有關部門依法及時查處生態(tài)環(huán)境違法案件，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復制度，維護生態(tài)環(huán)境安全。
第三十六條 沿海縣級以上人民政府應當堅持陸海統(tǒng)籌、預防為主、防治結合的原則，建立健全近岸海域管控協(xié)調(diào)機制和聯(lián)合執(zhí)法制度，維護近岸海域安全和國家海洋權益。
沿海地區(qū)有關部門應當按照規(guī)定加強對沿海船舶和相關人員、物品的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并依法處置安全隱患。
第三十七條 省、設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應當建立健全常態(tài)化掃黑除惡工作機制，完善涉黑涉惡案件線索移送、辦理機制，堅持打小打早、源頭防控。
公安機關應當會同有關部門建立健全涉黑涉惡案件線索舉報獎勵制度，落實舉報人和證人保護措施。有關部門發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪線索的，應當及時移送公安機關。
監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關及有關部門應當按照規(guī)定職責，互相配合、互相制約，常態(tài)化開展掃黑除惡、打傘破網(wǎng)工作，預防和依法打擊有組織犯罪、涉黃賭毒等違法犯罪行為。
第五章 基層社會治理
第三十八條 本省建立健全黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的城鄉(xiāng)基層社會治理體系，明確設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在基層社會治理中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實執(zhí)行的職責任務，實現(xiàn)政府治理與社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，提高社會治理現(xiàn)代化水平。
各級人民政府及有關部門應當推進自治、法治、德治、智治相融合的基層社會治理體系建設，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障通道，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制，及時把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
第三十九條 縣（市、區(qū)）設立社會治安綜合治理機構，整合有關資源、人員、設施，為解決人民群眾訴求提供一站式服務。
縣（市、區(qū)）應當建立健全社會治安綜合治理機構運行管理機制，明確社會治安綜合治理機構、有關部門和單位的職責，協(xié)同高效解決人民群眾訴求。
第四十條本省推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層社會治理平臺的建設。縣（市、區(qū)）應當按照規(guī)定明確平臺管理責任主體及其職責和運行、維護要求，提高基層社會治理能力。
第四十一條 省、設區(qū)的市平安建設組織協(xié)調(diào)機構應當組織平安建設成員單位建立健全網(wǎng)格化管理制度，明確網(wǎng)格事務準入清單，推進基層網(wǎng)格規(guī)范化、標準化建設，提升網(wǎng)格治理效能。
縣（市、區(qū)）平安建設組織協(xié)調(diào)機構應當按照規(guī)定明確網(wǎng)格劃分標準和管理措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照規(guī)定劃分網(wǎng)格，配備網(wǎng)格管理人員和專職（兼職）網(wǎng)格員，落實管理措施，加強網(wǎng)格日常管理。
縣（市、區(qū)）人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立健全網(wǎng)格員招聘、管理、培訓和考核制度。
第四十二條 村（居）民委員會協(xié)助開展平安建設工作，發(fā)動村（居）民參與群防群治，開展社會治安巡防、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社區(qū)矯正幫扶、政策宣傳等。
鼓勵和支持村、社區(qū)將平安建設有關內(nèi)容依法納入村規(guī)民約、居民公約。
第四十三條 各級人民政府及有關部門應當將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，促進物業(yè)服務企業(yè)融入社區(qū)治理。
各級人民政府及有關部門可以通過提供補貼等方式，支持物業(yè)服務企業(yè)參與應對突發(fā)事件狀態(tài)下的社會服務和社區(qū)治理工作。
鼓勵、支持業(yè)主大會和業(yè)主委員會參與平安建設，化解鄰里矛盾糾紛、維護業(yè)主合法權益，參與社區(qū)治理。
第四十四條 各級人民政府及有關部門、人民法院、人民檢察院應當建立健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解機制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，推動調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接，依法及時化解社會矛盾糾紛。
司法行政部門應當加強對人民調(diào)解委員會的指導與規(guī)范，發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織，發(fā)揮人民調(diào)解組織在化解矛盾糾紛中的作用。
第四十五條 本省推動訴訟與非訴訟解決矛盾糾紛方式有機銜接，引導、支持當事人通過非訴訟方式解決矛盾糾紛。
平安建設組織協(xié)調(diào)機構應當組織協(xié)調(diào)人民法院、司法行政等單位，建立健全訴訟與非訴訟的分流機制，并在程序、效力和執(zhí)行等方面加強銜接。
第四十六條 本省堅持和完善領導干部下訪接訪制度，落實信訪工作責任制，實行屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時解決群眾合法合理訴求，維護群眾合法權益。
信訪部門應當加強對本地區(qū)信訪工作的協(xié)調(diào)、指導，依法受理、轉送、交辦信訪事項，協(xié)調(diào)解決重要信訪問題，督促檢查重要信訪事項的處理和落實，指導本級其他機關、單位和下級的信訪工作，分析研究信訪情況，提出改進工作、完善政策和追究責任的建議。
第四十七條 各級人民政府及有關部門應當按照規(guī)定職責，做好刑滿釋放人員、涉邪教人員、吸毒人員的幫扶和信用修復等工作，相關人員及其配偶、子女在就業(yè)、就學和社會保障等方面的權利應當依法予以保護。
第四十八條 本省按照國家和省有關規(guī)定組織開展平安建設創(chuàng)建活動。
鼓勵有關部門和單位根據(jù)平安建設要求，結合本行業(yè)、本系統(tǒng)的實際情況，組織開展有特色的平安建設活動。
第六章 數(shù)字平安建設
第四十九條 省平安建設組織協(xié)調(diào)機構應當組織平安建設成員單位，依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，整合平安建設相關數(shù)字化應用和資源，綜合集成平安建設各領域數(shù)據(jù)，打造具有監(jiān)測、預警、防控、處置等功能的全省統(tǒng)一的數(shù)字平安系統(tǒng)，提升數(shù)字平安建設水平。
各級人民政府及有關部門應當按照國家和省有關規(guī)定開展平安建設相關業(yè)務數(shù)據(jù)采集、交換、共享、加工、研判等工作，及時向數(shù)字平安系統(tǒng)提供相關數(shù)據(jù)，并保障數(shù)據(jù)安全。
第五十條 省平安建設組織協(xié)調(diào)機構應當推進數(shù)字平安系統(tǒng)風險預測中的預警防控應用建設，綜合集成矛盾化解、社會治安、依法治網(wǎng)、行業(yè)監(jiān)管等社會風險數(shù)據(jù)，加強平安建設各項核心指標分析、研判，提升社會風險識別、預警、防范、處置的準確性、及時性和科學性。
第五十一條 數(shù)據(jù)管理部門應當會同有關部門完善平安建設數(shù)據(jù)匯集共享機制，推動數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域、跨層級有序流動，實現(xiàn)平安建設業(yè)務協(xié)同。
第五十二條 縣（市、區(qū)）人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照國家和省數(shù)字平安建設的要求，加強縣級社會治安綜合治理機構和基層社會治安綜合治理平臺的數(shù)字化建設，可以依托數(shù)字平安系統(tǒng)開發(fā)、運用相應平安建設特色應用場景，提高基層社會治理能力。
第五十三條 平安建設組織協(xié)調(diào)機構應當組織有關部門推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與平安建設的深度融合，統(tǒng)籌推進公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設和聯(lián)網(wǎng)應用，發(fā)揮公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)在防范風險、調(diào)處矛盾糾紛、信息化核查、打擊違法犯罪等方面的作用。
第五十四條 平安建設組織協(xié)調(diào)機構、各級人民政府及有關部門應當運用數(shù)字平安系統(tǒng)加強數(shù)據(jù)分析、研判，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在社會風險防控、基層社會治理以及平安建設決策、管理和服務方面的作用。
第五十五條 縣級以上人民政府及公安、住房城鄉(xiāng)建設、數(shù)據(jù)管理、消防救援等部門應當按照職責分工，推進智慧平安社區(qū)網(wǎng)絡建設，提升智能化安防水平。
第七章 保障措施
第五十六條 平安建設組織協(xié)調(diào)機構應當按照規(guī)定組織開展平安建設宣傳教育，為平安建設營造良好社會氛圍。
國家機關應當落實普法責任制，引導群眾依法維護自身合法權益，不斷增強全社會的法治意識。
新聞媒體應當開展平安建設工作和先進典型事跡的宣傳，加強對有關違法行為的輿論監(jiān)督。
每年5月第二周為平安浙江文化周。
第五十七條 各級人民政府及有關部門、人民法院、人民檢察院應當嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法和司法，全面落實行政執(zhí)法責任制和司法責任制，完善綜合行政執(zhí)法體系，建立健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制，提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。
第五十八條 各級人民政府及有關部門應當整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁、法律援助等公共法律服務資源，加快推進現(xiàn)代公共法律服務體系建設，提升公共法律服務能力和水平，為平安建設提供全方位法律服務。
各級法學會應當完善首席法律咨詢專家制度，為平安建設有關重大決策、重大矛盾糾紛調(diào)處化解等提出專業(yè)咨詢意見。
第五十九條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等團體應當結合各自職責和工作特點，依法維護職工、未成年人、婦女、殘疾人、老年人等的合法權益，做好平安建設相關工作。
各級人民政府及有關部門應當建立健全志愿服務組織和志愿者參與平安建設工作的機制和渠道，完善相應培訓、激勵和管理制度，為志愿服務提供保障。
各級人民政府及有關部門可以依法通過購買服務等方式，支持社會組織參加平安建設有關工作。
第六十條 平安建設組織協(xié)調(diào)機構應當建立健全社會風險督導檢查制度和重點區(qū)域、突出問題掛牌督辦制度，通過檢查、暗訪等方式，查找社會風險隱患和平安建設存在的突出問題，督促有關地區(qū)、部門和單位采取相應措施及時整改。
第六十一條 縣級以上人民代表大會常務委員會應當依法加強對平安建設工作的監(jiān)督。
人民法院、人民檢察院發(fā)現(xiàn)有關部門和單位在平安建設工作中存在突出問題或者重大風險隱患的，應當依法提出司法建議、檢察建議，有關部門和單位應當及時研究處理并反饋處理情況。
有關部門和單位開展平安建設活動應當主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督和公眾的社會監(jiān)督。
第八章 考核與責任追究
第六十二條 本省建立健全平安建設考核制度。平安建設考核評價結果納入綜合考核評價。
對平安建設工作成績突出的地區(qū)，可以由省授予平安市、平安縣（市、區(qū)）稱號。
實施平安建設考核，可以委托第三方機構開展平安建設參與率、滿意率、知曉率等調(diào)查。
有關部門、單位應當對平安建設考核涉及的信息和資料的真實性、完整性、準確性負責，不得瞞報、漏報、拒報。
第六十三條 省平安建設組織協(xié)調(diào)機構應當建立健全平安建設考核評價體系，優(yōu)化考核評價標準和指標，合理確定考核責任，提升平安建設考核工作的科學性、規(guī)范性和公正性。
第六十四條 省平安建設組織協(xié)調(diào)機構的辦事機構定期向社會公布平安浙江指數(shù)。
省平安建設組織協(xié)調(diào)機構應當組織省有關部門建立健全平安浙江指數(shù)評價體系，合理設置指標和權重，明確核算方法、數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計口徑等，全面、客觀評價設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）平安建設狀況。
第六十五條 有關地區(qū)、部門和單位違反本條例規(guī)定，未履行或者未正確履行平安建設職責，有下列情形之一的，可以由平安建設組織協(xié)調(diào)機構予以約談、通報、掛牌督辦，并責令限期整改；情節(jié)嚴重的，由有權機關對負有責任的領導人員和直接責任人員按照國家和省有關規(guī)定予以處理:
�。ㄒ唬┪绰鋵嵠桨步ㄔO工作措施，基層基礎工作薄弱，致使社會治安秩序混亂的；
�。ǘ┌l(fā)生重大、特別重大或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大的危害國家安全事件、群體性事件、刑事犯罪案件、生產(chǎn)安全事故、公共安全事件、火災事故、道路交通事故、網(wǎng)絡安全事件、生態(tài)環(huán)境污染事件的；
（三）平安建設考核評價不合格、不達標的；
�。ㄋ模⿲ζ桨步ㄔO的重點區(qū)域和突出問題未采取有效措施治理的；
�。ㄎ澹┎m報、漏報、拒報平安建設考核數(shù)據(jù)的；
�。﹪液褪∫�(guī)定的其他情形。
有關地區(qū)、部門和單位受到掛牌督辦的，其主要負責人、分管負責人和直接責任人員在整改期限內(nèi)不得評優(yōu)評先；情節(jié)嚴重的，取消有關地區(qū)、部門和單位在整改期限內(nèi)評選綜合性榮譽稱號的資格。
第九章 附則
第六十六條 本條例自2023年7月1日起施行�！墩憬∩鐣伟簿C合治理條例》同時廢止。
