內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市人大常委會

通遼市城市供水條例

（2023年10月31日通遼市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過　2023年11月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn)）



第一條 為了加強(qiáng)城市供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)及公共服務(wù)等用水，促進(jìn)城市供水高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水、用水及相關(guān)管理活動。

第三條 城市供水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、安全衛(wèi)生、節(jié)約用水的原則，優(yōu)先保障居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水和公共服務(wù)等用水。

任何單位和個人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)節(jié)約用水意識，愛護(hù)城市供水設(shè)施。

第四條 市、旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造及二次供水設(shè)施改造納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，保障城市供水事業(yè)的發(fā)展。

第五條 市、旗縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、公安、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市供水管理工作。

第六條 市、旗縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等有關(guān)部門和消防救援機(jī)構(gòu)，根據(jù)國土空間總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的城市供水專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含節(jié)約用水的內(nèi)容，并與其他有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

第七條 市、旗縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水專項(xiàng)規(guī)劃和用水需求，制定本行政區(qū)域的城市供水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第八條 城市供水設(shè)施和二次供水設(shè)施建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案及其變更，應(yīng)當(dāng)征求城市供水單位的意見。城市供水單位應(yīng)當(dāng)在收到征求意見之日起七日內(nèi)就與設(shè)計(jì)方案有關(guān)的技術(shù)問題出具書面意見。

城市供水設(shè)施和二次供水設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目的隱蔽工程，在隱蔽前應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和城市供水單位等檢查合格。

第九條 城市供水設(shè)施和二次供水設(shè)施建設(shè)、改造工程竣工時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)通知城市供水單位參加，并于驗(yàn)收合格后十五日內(nèi)將有關(guān)供水設(shè)施竣工驗(yàn)收資料報(bào)本級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十條 居民住宅新建二次供水設(shè)施，由市、旗縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門合理布局。二次供水設(shè)施、供水管網(wǎng)以及戶表工程建成后，由所在地城市供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。

已經(jīng)建成并經(jīng)驗(yàn)收合格的居民住宅二次供水設(shè)施、供水管網(wǎng)以及戶表工程，由建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會或者其他代表業(yè)主的組織與城市供水單位簽訂移交管理協(xié)議，城市供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。

第十一條 老舊住宅小區(qū)二次供水設(shè)施、供水管網(wǎng)以及戶表工程的改造，由市、旗縣級人民政府組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他相關(guān)部門劃定改造范圍、編制改造計(jì)劃、明確資金籌措方式和來源并逐步組織實(shí)施。改造完成并經(jīng)驗(yàn)收合格的，由物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會或者其他代表業(yè)主的組織與城市供水單位簽訂移交管理協(xié)議，城市供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。

第十二條 居民住宅以外其他建筑物的二次供水設(shè)施，可以委托城市供水單位運(yùn)行、維護(hù)和管理，運(yùn)行、維護(hù)和管理成本由委托方負(fù)責(zé)，不得計(jì)入城市供水成本。

城市公共消防用水設(shè)施由城市供水單位負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)、管理，所需資金由市、旗縣級人民政府承擔(dān)。城市公共消防用水設(shè)施實(shí)行專用制度，所需水費(fèi)由市、旗縣級人民政府承擔(dān)。

居民住宅、單位建筑區(qū)域內(nèi)的園林、環(huán)衛(wèi)、消防等公用供水設(shè)施，計(jì)量水表之前由城市供水單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理，計(jì)量水表之后由產(chǎn)權(quán)歸屬方負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。

第十三條 市、旗縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門建立健全水質(zhì)監(jiān)測及信息發(fā)布制度，并實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測信息共享。

第十四條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目、檢測頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法，對原水、出廠水、管網(wǎng)水和用戶終端水等進(jìn)行水質(zhì)檢測，保證供水水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，每月向本級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告檢測結(jié)果并向社會公開水質(zhì)信息。

二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測，并每半年對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。

不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行采樣檢測。

第十五條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)城市供水單位，二次供水運(yùn)行、維護(hù)和管理單位或者所在地人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

城市供水單位，二次供水運(yùn)行、維護(hù)和管理單位接到城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員查明情況，搶險搶修，并向本級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

所在地人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到城市供水水質(zhì)安全隱患或者安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門立即啟動城市供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取措施防止事故發(fā)生或者擴(kuò)大，并保障有關(guān)單位和個人的用水，同時按照有關(guān)規(guī)定向本級人民政府報(bào)告，通知有關(guān)城市供水單位，二次供水運(yùn)行、維護(hù)和管理單位。

第十六條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水，不得擅自停水。因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)并提前二十四小時通知用戶；需大面積停水的，應(yīng)當(dāng)提前四十八小時通過新聞媒體向社會發(fā)布公告。因發(fā)生災(zāi)害或者突發(fā)性事故不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶，并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告，盡快恢復(fù)正常供水。

第十七條 城市供水價格實(shí)行政府定價，分類管理。居民生活用水實(shí)行階梯價格制度，非居民用水實(shí)行超定額（計(jì)劃）累進(jìn)加價制度。

需要調(diào)整居民生活用水價格的，價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法審核、組織聽證，并向社會公布水價調(diào)整方案。

第十八條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立線上線下等多種服務(wù)渠道，便利用戶繳費(fèi)、報(bào)裝申請、查詢水價水費(fèi)等相關(guān)事項(xiàng)。

用戶反映的供水設(shè)施故障問題，城市供水單位應(yīng)當(dāng)在接到反映之時起四小時內(nèi)派人維修；用戶反映的水質(zhì)、水壓、水費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量問題，城市供水單位應(yīng)當(dāng)在接到反映之日起二個工作日內(nèi)答復(fù)和處理。

第十九條 計(jì)量水表的管理、更換，由城市供水單位負(fù)責(zé)；用戶故意損壞的，維修、更換費(fèi)用由用戶承擔(dān)。用戶對水表計(jì)量有異議的，可以向具有法定資質(zhì)的計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)表申請，城市供水單位應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)表結(jié)果核收水費(fèi)。

用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按時交納水費(fèi)。同一用戶不同類別的用水應(yīng)當(dāng)分表計(jì)量。由于用戶原因不能分表計(jì)量的，按照用戶用水類別中最高類別水價計(jì)收水費(fèi)；由于城市供水單位的原因不能分表計(jì)量的，按照用戶用水類別中最低類別水價計(jì)收水費(fèi)。

第二十條 市、旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施，推廣節(jié)水型器具。

園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路清掃、消防、工業(yè)生產(chǎn)、車輛沖洗和建筑施工等行業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等因條件限制需要使用城市供水的，應(yīng)當(dāng)裝表計(jì)量，按照規(guī)定價格交納水費(fèi)。

第二十一條 除對水質(zhì)水量有特殊要求的用戶使用自備井，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管理權(quán)限的水行政主管部門批準(zhǔn)外，禁止新建自備井。未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井，應(yīng)當(dāng)由旗縣級人民政府有計(jì)劃地關(guān)閉。

第二十二條 市、旗縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等部門依法劃定城市供水設(shè)施安全保護(hù)范圍。

城市供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水設(shè)施安全保護(hù)范圍和保護(hù)要求，設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志，進(jìn)行定期巡查。

第二十三條 任何單位和個人不得有下列損害城市供水設(shè)施或者影響城市供水設(shè)施使用功能的行為：

（一）擅自改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施；

（二）擅自啟閉供水閥門；

（三）盜竊、圈占、掩埋供水井蓋、閥門、管道；

（四）損壞供水水井、輸配水管道及其附屬設(shè)施、加壓泵站及輸、變、配電設(shè)施和機(jī)泵設(shè)備等城市供水設(shè)施；

（五）在規(guī)定的城市供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，修建建筑物、構(gòu)筑物或者埋設(shè)線桿、挖坑取土、堆放物品；

（六）違反城市供水專項(xiàng)規(guī)劃鋪設(shè)管線；

（七）其他損害城市供水設(shè)施或者影響其使用功能的行為。

第二十四條 任何單位和個人不得有下列用水行為：

（一）在城市供水管道、管道直飲水供水管道上直接裝泵抽水或者在水表外接管取水；

（二）私自開啟水表封印，改裝、倒裝、損壞、拆除水表或者干擾計(jì)量水表正常計(jì)量；

（三）對磁卡水表的磁卡非法充值；

（四）擅自使用消防用水；

（五）轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市供水；

（六）其他違法用水行為。

第二十五條 任何單位和個人有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，對投訴、舉報(bào)問題依法予以查處，并及時反饋查處結(jié)果。

第二十六條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 市、旗縣級人民政府有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在城市供水管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本條例自2024年1月1日起施行。