內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市人大常委會(huì)

通遼市移風(fēng)易俗條例



（2023年6月29日通遼市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)

2023年7月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)）



第一條　為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)城鄉(xiāng)移風(fēng)易俗工作法治化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明行為促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的移風(fēng)易俗及其相關(guān)工作，適用本條例。

本條例所稱(chēng)移風(fēng)易俗，是指根據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策，摒棄高價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，維護(hù)公序良俗，推行婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、文明祭掃、余事內(nèi)辦、孝老愛(ài)親等社會(huì)風(fēng)尚，提升新時(shí)代社會(huì)文明程度的活動(dòng)。

第三條　移風(fēng)易俗工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持法治、德治、自治相結(jié)合，遵循依法依規(guī)、以人為本、因地制宜、系統(tǒng)推進(jìn)的原則。

移風(fēng)易俗工作應(yīng)當(dāng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、部門(mén)落實(shí)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作機(jī)制，形成共建、共治、共享的社會(huì)文明格局。

第四條　市、旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將移風(fēng)易俗工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，制定相關(guān)政策措施，推動(dòng)移風(fēng)易俗工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條　市、旗縣級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)移風(fēng)易俗工作。

市、旗縣級(jí)人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、民政、農(nóng)牧、教育、衛(wèi)生健康、公安、司法、民族事務(wù)、林業(yè)和草原、市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化旅游、廣播電視、城市管理等部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好移風(fēng)易俗相關(guān)工作。

第六條　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府及精神文明建設(shè)委員會(huì)要求，做好本行政區(qū)域內(nèi)移風(fēng)易俗工作。

嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)移風(fēng)易俗工作。

第七條　工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展移風(fēng)易俗主題實(shí)踐、教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)、評(píng)優(yōu)選樹(shù)等工作。

第八條　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好宣傳移風(fēng)易俗法規(guī)及政策、報(bào)道先進(jìn)事跡、依法曝光典型案例、制作和刊播公益廣告等工作。

第九條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、政協(xié)委員、教育工作者、先進(jìn)模范、社會(huì)公眾人物等應(yīng)當(dāng)在移風(fēng)易俗中發(fā)揮表率作用。

第十條　推行婚事新辦。倡導(dǎo)不要彩禮、不要嫁妝和自創(chuàng)家業(yè)的新型婚戀觀；倡導(dǎo)婚前醫(yī)學(xué)檢查；倡導(dǎo)集體婚禮、公益婚禮、旅行婚禮等新形式，婚儀從簡(jiǎn)、婚宴從儉，訂婚不操辦。

反對(duì)宣揚(yáng)低俗婚戀觀；反對(duì)大操大辦、攀比禮金；反對(duì)惡俗婚鬧。

禁止包辦、買(mǎi)賣(mài)婚姻和其他干涉婚姻自由的行為；禁止借婚姻索取財(cái)物。

第十一條　推行喪事簡(jiǎn)辦。倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)集中安葬。在實(shí)行火葬的地區(qū)，提倡寄存、播撒、植樹(shù)、種花、種草、海葬等不占或者少占土地的方式處理骨灰；在允許土葬的地區(qū)，提倡以深埋、不留墳頭的方式安葬遺體。

反對(duì)喪期冗長(zhǎng)、雇人哭喪、鼓樂(lè)擾民、低俗表演、封建迷信等喪事行為。

禁止制造、銷(xiāo)售封建迷信的喪葬用品；禁止在實(shí)行火葬的地區(qū)出售和使用棺材等土葬用品；禁止散埋亂葬；禁止修建活人墓、豪華墓或者硬化大墓。

尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗；自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。

第十二條　殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、墓園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，公示名稱(chēng)、性質(zhì)、法定代表人或者實(shí)際管理人、土地性質(zhì)、面積、四至、使用年限、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用新型環(huán)保喪葬用品。

第十三條　殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，接受民政部門(mén)監(jiān)管，公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，積極宣傳綠色、文明殯葬。

第十四條　倡導(dǎo)文明祭掃，以敬獻(xiàn)鮮花、植樹(shù)綠化、踏青遙祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃、集體共祭、公祭悼念等方式吊唁和祭奠。

第十五條　倡導(dǎo)滿(mǎn)月、慶生、祝壽、升學(xué)、入伍、建房、喬遷、開(kāi)業(yè)等余事內(nèi)辦。反對(duì)余事大操大辦，借機(jī)收受禮金。

第十六條　推行孝老愛(ài)親。踐行尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家等家庭美德，自覺(jué)遵守下列行為規(guī)范：

（一）尊敬長(zhǎng)輩，贍養(yǎng)老人，做到經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉；

（二）夫妻之間應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)、互相尊重、互相關(guān)愛(ài)，共同勤儉持家；

（三）父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人實(shí)施道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響；

（四）家庭成員應(yīng)當(dāng)互敬互愛(ài)、互相幫助、和睦相處，培育、傳承和弘揚(yáng)良好家風(fēng)家訓(xùn)。

反對(duì)性別歧視、誠(chéng)信缺失、賭博酗酒、好逸惡勞等行為。禁止家庭暴力和歧視、侮辱、虐待、遺棄家庭成員。

第十七條　旗縣級(jí)人民政府、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)修訂村規(guī)民約、居民公約，充實(shí)移風(fēng)易俗內(nèi)容和約束性措施。

第十八條　市、旗縣級(jí)人民政府和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及市、旗縣級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況納入基層組織建設(shè)、基層社會(huì)治理、精神文明建設(shè)的評(píng)定依據(jù)和推薦條件，對(duì)在移風(fēng)易俗工作中做出顯著成績(jī)的組織、家庭和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條　行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)在不違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況下，可以將個(gè)人遵守移風(fēng)易俗相關(guān)情況作為申請(qǐng)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策等事項(xiàng)的評(píng)定參考。

第二十條　市、旗縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督舉報(bào)制度，公開(kāi)投訴、舉報(bào)方式，依法及時(shí)受理和處理投訴、舉報(bào)，并將處理結(jié)果向投訴人、舉報(bào)人反饋，且為投訴人、舉報(bào)人保密。

第二十一條　市、旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開(kāi)展移風(fēng)易俗領(lǐng)域違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理。

第二十二條　婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建設(shè)頒證場(chǎng)所，免費(fèi)舉辦結(jié)婚登記頒證儀式，開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)，宣傳移風(fēng)易俗政策，鼓勵(lì)當(dāng)事人婚事新辦。

旗縣級(jí)人民政府、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)搭建婚事新辦平臺(tái)，為集體婚禮、公益婚禮、旅行婚禮等創(chuàng)造條件。

第二十三條　鼓勵(lì)嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)推廣積分制、互評(píng)亮榜等管理模式，對(duì)移風(fēng)易俗先進(jìn)典型進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織為嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)推進(jìn)移風(fēng)易俗捐款、捐物。

鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織參與移風(fēng)易俗志愿服務(wù)活動(dòng)。

第二十四條　違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條　對(duì)拒不執(zhí)行本條例有關(guān)規(guī)定的，或者以暴力抗拒監(jiān)督、檢查的，或者打擊報(bào)復(fù)投訴人、舉報(bào)人的，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第二十六條　市、旗縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和單位及其工作人員在移風(fēng)易俗工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十七條　本條例自2023年10月1日起施行。