鄂爾多斯市大氣污染防治條例
鄂爾多斯市大氣污染防治條例
內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市人大常委會
鄂爾多斯市大氣污染防治條例
鄂爾多斯市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第五十六號
《鄂爾多斯市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<鄂爾多斯市大氣污染防治條例>的決定》已于2024年11月1日鄂爾多斯市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，經(jīng)2024年11月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2025年1月1日起施行。
鄂爾多斯市人民代表大會常務(wù)委員會
2024年12月10日
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《鄂爾多斯市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<鄂爾多斯市大氣污染防治條例>的決定》的決議
(2024年11月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過)
內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議決定，批準(zhǔn)鄂爾多斯市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的《鄂爾多斯市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<鄂爾多斯市大氣污染防治條例>的決定》，由鄂爾多斯市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
鄂爾多斯市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《鄂爾多斯市大氣污染防治條例》的決定
（2024年11月1日鄂爾多斯市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過
2024年11月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)）
鄂爾多斯市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議決定，對《鄂爾多斯市大氣污染防治條例》作如下修改：
一、將第一條中“和相關(guān)”修改為“等有關(guān)”。
二、刪去第二條中“上位法已經(jīng)作出規(guī)定的，從其規(guī)定�！�
三、將第三條修改為：“防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，遵循規(guī)劃先行、源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動、政府主導(dǎo)、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，建立全社會共同治理的科學(xué)防治機制�！�
四、刪去第四條第四款中的“應(yīng)當(dāng)”。
五、將第七條第二款修改為：“市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和相關(guān)負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、突發(fā)大氣環(huán)境事件以及大氣環(huán)境行政許可、行政處罰情況等信息�！�
六、將第十六條第一款修改為：“旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急機制，定期組織應(yīng)急演練，保障應(yīng)急物資儲備，將重污染天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定和完善重污染天氣、突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急預(yù)案，向市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并向社會公布�！�
七、將第十八條修改為：“排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)監(jiān)測大氣污染物排放情況，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠，并通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)的保存時間不得低于五年�！�
八、將第二十三條第二款修改為：“煤炭礦業(yè)權(quán)人負(fù)責(zé)礦權(quán)范圍內(nèi)和排矸場等著火點滅火工作”。
九、將第二十六條第二款修改為：“煤礦地面運煤系統(tǒng)、運輸設(shè)備、煤炭貯存場所應(yīng)當(dāng)全封閉。鼓勵有條件的露天礦山采用全過程密閉式運輸�！�
十、將第四十三條第二款中的“發(fā)展和改革”修改為“發(fā)展改革”。
十一、刪去第五十二條。
十二、增加一章，作為第四章“ 聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治”，包括第五十二條至第五十六條。
十三、增加一條，作為第五十二條：“本市與呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施的原則，建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)作機制，落實各地大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任；推動建立呼包鄂烏大氣污染防治區(qū)域聯(lián)席會議制度，研究區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治措施，共同執(zhí)行會議決定，協(xié)調(diào)推進(jìn)呼包鄂烏大氣污染防治�！�
十四、增加一條，作為第五十三條：“市人民政府會同呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市人民政府，建立重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動機制，及時通報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息，加強區(qū)域預(yù)警聯(lián)動，在重污染天氣時段同步實施聯(lián)合應(yīng)對措施�！�
十五、增加一條，作為第五十四條：“本市與呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市共同推動呼包鄂烏區(qū)域大氣污染防治科研合作，組織開展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問題的聯(lián)合研究，推動大氣污染防治技術(shù)成果共享，加強技術(shù)交流和聯(lián)合培訓(xùn)，提高區(qū)域大氣污染防治水平�！�
十六、增加一條，作為第五十五條：“本市與呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市共同建立呼包鄂烏大氣環(huán)境質(zhì)量信息共享平臺，實現(xiàn)大氣污染源、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)報、氣象觀測、機動車排氣污染檢測、企業(yè)環(huán)境征信等信息的區(qū)域共享�！�
十七、增加一條，作為第五十六條：“市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門建立大氣污染監(jiān)督管理工作溝通協(xié)調(diào)機制，協(xié)商解決跨市域大氣污染糾紛，在機動車污染防治、秸稈禁燒管控、揮發(fā)性有機物綜合治理等領(lǐng)域，推動開展區(qū)域大氣污染聯(lián)合執(zhí)法�！�
十八、增加一條，作為第五十七條：“違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國大氣污染防治法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定�！�
十九、將第五十四條改為第五十九條，修改為：“違反本條例第二十五條規(guī)定，礦山企業(yè)在大風(fēng)、沙塵、霾等氣象條件下，未根據(jù)應(yīng)急需要采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急措施的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令立即改正，處1萬元以上10萬元以下罰款�！�
二十、將第五十六條改為第六十一條，修改為：“違反本條例第二十九條規(guī)定，排土場未及時按要求固化、覆土及綠化的，排土過程中高落式傾倒、超高排放的，由市、旗區(qū)人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。”
二十一、將第五十八條改為第六十三條，修改為：“違反本條例第四十三條第三款第三、四、五項規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定采取揚塵防治措施的，由市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者旗區(qū)人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款�！�
二十二、刪去第五十九條。
二十三、將第六十條改為第六十四條，修改為：“違反本條例第四十四條第三款規(guī)定，礦山開采、煤炭洗選、電力、冶金、水泥、化工等企業(yè)未按要求安裝、聯(lián)網(wǎng)大氣污染防治視頻監(jiān)控設(shè)施，或者不正常使用大氣污染防治視頻監(jiān)控設(shè)施的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。”
二十四、將第六十一條改為第六十五條，修改為：“在大氣污染防治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
二十五、條例中的“并處”均修改為“處”。
本決定自2025年1月1日起施行。
《鄂爾多斯市大氣污染防治條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
鄂爾多斯市大氣污染防治條例
（2019年6月27日鄂爾多斯市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 2019年8月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2021年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人大常務(wù)委員會第三十次會議關(guān)于批準(zhǔn)《鄂爾多斯市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈鄂爾多斯市環(huán)境保護條例〉等5部地方性法規(guī)的決定》的決議第一次修正 根據(jù) 2024年11月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議關(guān)于批準(zhǔn)《鄂爾多斯市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<鄂爾多斯市大氣污染防治條例>的決定》的決議第二次修正）
第一章 總 則
第一條 為保護和改善大氣環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條 防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，遵循規(guī)劃先行、源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動、政府主導(dǎo)、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，建立全社會共同治理的科學(xué)防治機制。
第四條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)的大氣污染防治履行監(jiān)督管理職責(zé)。
工業(yè)園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)對本園區(qū)大氣污染防治履行監(jiān)督管理職責(zé)。
嘎查、村（居）民委員會協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好大氣污染防治工作。
第五條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、旗區(qū)人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第六條 本市實行大氣環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。
市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況納入政府績效考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第七條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立、完善環(huán)境信用管理數(shù)據(jù)庫和環(huán)境守信激勵、失信懲戒機制，并納入全市社會信用體系。性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的大氣環(huán)境違法事件信息應(yīng)當(dāng)記入本市信用信息系統(tǒng)。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和相關(guān)負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、突發(fā)大氣環(huán)境事件以及大氣環(huán)境行政許可、行政處罰情況等信息。
第八條 任何組織和個人都有保護大氣環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)，有權(quán)舉報污染大氣環(huán)境的行為，有權(quán)檢舉和控告行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展大氣環(huán)境保護法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳，加強政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時公開報道群眾反映強烈、社會影響惡劣的大氣污染問題。
第九條 市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)全社會樹立綠色消費理念，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式，形成崇尚綠色發(fā)展的社會風(fēng)尚，提升公眾環(huán)境保護意識。
第二章 監(jiān)督管理
第十條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本市大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，制定大氣污染防治年度計劃。未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施，按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度計劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和社會公眾等方面的意見。
市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開。
第十一條 市人民政府按照自治區(qū)劃定的大氣污染防治重點區(qū)域，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。重點區(qū)域所在旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定區(qū)域大氣污染限期治理規(guī)劃。
第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度。被替代項目未完成關(guān)停的，替代項目不得投入生產(chǎn)或者運行。
第十三條 對未完成年度大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)的旗區(qū)，暫停審批該旗區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。
第十四條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)公示建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告受理情況，對大氣環(huán)境有重大影響的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證會和公開征求社會公眾意見。
第十五條 市人民政府生態(tài)環(huán)境、氣象主管部門應(yīng)當(dāng)研究探索開展空氣質(zhì)量中長期趨勢預(yù)測工作，完善重污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機制，及時發(fā)布重污染天氣預(yù)報信息，實現(xiàn)預(yù)報信息聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、全市共享。
市人民政府統(tǒng)一發(fā)布大范圍重污染天氣預(yù)警信息，各相關(guān)旗區(qū)按級別啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。
第十六條 旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急機制，定期組織應(yīng)急演練，保障應(yīng)急物資儲備，將重污染天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定和完善重污染天氣、突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急預(yù)案，向市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并向社會公布。
煤炭、石油、天然氣、化工、電力、建材、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備有毒有害氣體報警裝置。
第十七條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人的原則，建立和完善市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村多層管理的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度，明確各級網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員，落實各級人民政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。
第十八條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)監(jiān)測大氣污染物排放情況，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠，并通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)的保存時間不得低于五年。
第十九條 大氣污染物重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行和數(shù)據(jù)傳輸，如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受社會監(jiān)督。
第二十條 向大氣排放污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志。
第三章 防治措施
第一節(jié) 礦區(qū)污染防治
第二十一條 市、旗區(qū)人民政府在開展礦區(qū)環(huán)境治理過程中，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體化治理，推動區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治；生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同能源、自然資源等主管部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
第二十二條 市人民政府自然資源主管部門監(jiān)督管理綠色礦山建設(shè)。新建礦山執(zhí)行綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。已建生產(chǎn)礦山應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定限期達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 市、旗區(qū)人民政府及其能源主管部門應(yīng)當(dāng)按照分級管理要求加強煤矸石和煤田自燃治理。
煤炭礦業(yè)權(quán)人負(fù)責(zé)礦權(quán)范圍內(nèi)和排矸場等著火點滅火工作。
旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)無主著火點滅火工作。
第二十四條 市、旗區(qū)人民政府能源、應(yīng)急管理等主管部門應(yīng)當(dāng)強化對運輸易產(chǎn)生揚塵物料車輛的源頭管理。
運輸煤炭、砂土、石灰等易產(chǎn)生揚塵物料的車輛應(yīng)當(dāng)密閉或者嚴(yán)密加蓋篷布，未密閉或者未嚴(yán)密加蓋篷布、超載等不符合裝載要求的車輛，不得駛出廠區(qū)。
第二十五條 氣象部門發(fā)布大風(fēng)、沙塵、霾等氣象預(yù)警信息時，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急措施，防止環(huán)境污染事故發(fā)生。
第二十六條 煤炭、硅石、石灰石、石膏等礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇國家鼓勵、支持和推廣的安全、綠色、智能、高效開采技術(shù)和工藝，實行清潔生產(chǎn)。
煤礦地面運煤系統(tǒng)、運輸設(shè)備、煤炭貯存場所應(yīng)當(dāng)全封閉。鼓勵有條件的露天礦山采用全過程密閉式運輸。
第二十七條 礦山企業(yè)進(jìn)礦道路、工業(yè)廣場應(yīng)當(dāng)硬化；進(jìn)礦道路兩側(cè)、工業(yè)廣場周邊應(yīng)當(dāng)綠化；進(jìn)礦道路、廠區(qū)道路和工業(yè)廣場應(yīng)當(dāng)采取清掃、灑水等措施，有效防止揚塵污染。
第二十八條 礦山企業(yè)在露天爆破、土方剝離作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取灑水、霧化等方式降塵；采場爆堆應(yīng)當(dāng)采取噴淋、灑水等方式降塵；裝卸車時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行噴淋降塵。
第二十九條 自然資源、生態(tài)環(huán)境、能源等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對礦山企業(yè)復(fù)墾、綠化的監(jiān)督管理。
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理以及土地復(fù)墾方案標(biāo)準(zhǔn)及時對排土場進(jìn)行固化、覆土和綠化，排土過程中禁止高落式傾倒，排土臺階一次排棄高度應(yīng)當(dāng)控制在設(shè)計規(guī)定范圍內(nèi)，不得超高排放。排土場邊坡應(yīng)當(dāng)采取工程措施、生物措施進(jìn)行治理。
第二節(jié) 工業(yè)污染防治
第三十條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的要求推動工業(yè)園區(qū)建設(shè)，合理規(guī)劃工業(yè)布局。新建排放大氣污染物的工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。國家和自治區(qū)審批的特種項目除外。
第三十一條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。
第三十二條 嚴(yán)格控制生產(chǎn)中產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。對不經(jīng)過排氣筒集中排放的，排污單位應(yīng)當(dāng)采取密閉、封閉、集中收集、過濾、吸附和分解等處理措施。
第三十三條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新建、改建、擴建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項目。已建化工、生物發(fā)酵等排放惡臭污染物的單位，應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的期限內(nèi)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少惡臭污染物排放，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 重點區(qū)域執(zhí)行重點行業(yè)污染物特別排放限值。燃煤發(fā)電機組和執(zhí)行火電大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐應(yīng)當(dāng)執(zhí)行超低排放限值。
第三節(jié) 移動源污染防治
第三十五條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定貨物運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項規(guī)劃，加快煤炭、火電、鋼鐵等重點企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，提高鐵路運輸比例，逐步降低汽運量。
第三十六條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，合理布局公共交通路線，加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。
第三十七條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣清潔能源機動車，加快充電站（樁）、加氣站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新規(guī)劃建設(shè)的各類商業(yè)、民用和公共建筑設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)充電站（樁）等設(shè)施。
鼓勵和支持公共交通、出租車、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、快遞等行業(yè)用車和公務(wù)用車率先使用新能源機動車。
第三十八條 市、旗區(qū)人民政府市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)主管部門依據(jù)各自職責(zé)加強對汽油、柴油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，對流通領(lǐng)域的油庫、加油站實行常態(tài)化雙隨機抽樣檢查。
不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的汽油、柴油不得進(jìn)入本市銷售。
第三十九條 加油加氣站、儲油儲氣庫、油罐車和氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
第四十條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強機動車尾氣管理，建設(shè)機動車遙感監(jiān)測平臺，建立完善生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安機關(guān)交通管理部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機制。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門在柴油貨車集中行駛路段、運煤專線、重點高速公路等重點地段安裝道路交通污染物監(jiān)測設(shè)備。同時利用便攜式檢測儀器，定期開展抽查監(jiān)測。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十一條 推進(jìn)柴油貨車超標(biāo)排放綜合治理，在用重型柴油車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置，排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、水利、林業(yè)和草原等有關(guān)部門加強對非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。排放不合格的，不得使用。
第四節(jié) 揚塵污染防治
第四十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚塵污染的費用列入工程預(yù)算，并在建設(shè)工程施工合同中明確施工單位防治揚塵污染的責(zé)任。
施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前，制定具體的揚塵污染防治實施方案并提交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等對應(yīng)行業(yè)主管部門備案。對應(yīng)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照污染防治要求，在施工建設(shè)中遵守以下規(guī)定：
�。ㄒ唬┦┕すさ毓臼┕へ�(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、各施工階段的揚塵污染控制措施、監(jiān)管單位名稱、舉報電話等信息；
�。ǘ┦┕すさ刂車凑找�(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉、符合高度要求的圍擋；
�。ㄈ┦┕すさ嘏鋫錆M足防治揚塵要求的灑水降塵設(shè)施；
（四）對易產(chǎn)生揚塵的工程物料、土方進(jìn)行集中堆放，并采取覆蓋或者固化措施；
�。ㄎ澹┐箫L(fēng)、沙塵天氣時，停止土石方施工、拆除施工以及其他產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)，并采取有效的防塵措施。
第四十四條 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當(dāng)全封閉。
礦山、填埋場和消納場應(yīng)當(dāng)實施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治揚塵污染。
礦山開采、煤炭洗選、電力、冶金、水泥、化工等企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對易產(chǎn)生揚塵的物料堆場進(jìn)行監(jiān)控。視頻監(jiān)控系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)并正常運行。
第四十五條 運輸煤炭、石膏、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的，應(yīng)當(dāng)依法使用符合條件的車輛，并密閉運輸。鼓勵采用集裝箱運輸。
第四十六條 交通道路所有權(quán)人或者管理單位應(yīng)當(dāng)履行所屬道路保潔責(zé)任，有效防治揚塵污染。
運輸煤炭的主要交通道路保潔應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
�。ㄒ唬┙M建或者委托專業(yè)的清掃隊伍；
�。ǘ┩菩星鍧崉恿C械化濕式清掃等低塵作業(yè)方式；
�。ㄈ┛茖W(xué)綠化、硬化道路兩側(cè)、路肩和中間分隔帶；
�。ㄋ模┘皶r修補破損道路；
�。ㄎ澹┘皶r清運道路積土、垃圾和其他遺撒物。
第五節(jié) 燃煤和其他污染防治
第四十七條 旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱，完善配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)集中供熱普及率。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴建分散燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設(shè)施。已建成不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)拆除。
第四十八條 工業(yè)園區(qū)實行集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、改建、擴建分散燃煤供熱鍋爐，集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期停止使用。
第四十九條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強民用散煤污染治理：
�。ㄒ唬┩茝V使用太陽能、風(fēng)能、電能、生物能、天然氣等清潔能源；
�。ǘ┩茝V使用潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)煤炭，限制銷售、使用高灰分、高硫分散煤；
（三）推廣使用民用清潔燃燒爐具，淘汰低效直燃式高污染爐具。
第五十條 市、旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于煤炭清潔利用、能源轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟、技術(shù)措施，鼓勵煤矸石、煤泥、粉煤灰、爐渣、電石灰等優(yōu)先進(jìn)行資源綜合利用。
第五十一條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙通過專用煙道達(dá)標(biāo)排放。
禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。
禁止將油煙通過私挖地溝、下水管道、破墻打孔等方式排放，防止對附近居民的生活環(huán)境造成污染。
第四章 聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治
第五十二條 本市與呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施的原則，建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)作機制，落實各地大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任；推動建立呼包鄂烏大氣污染防治區(qū)域聯(lián)席會議制度，研究區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治措施，共同執(zhí)行會議決定，協(xié)調(diào)推進(jìn)呼包鄂烏大氣污染防治。
第五十三條 市人民政府會同呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市人民政府，建立重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動機制，及時通報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息，加強區(qū)域預(yù)警聯(lián)動，在重污染天氣時段同步實施聯(lián)合應(yīng)對措施。
第五十四條 本市與呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市共同推動呼包鄂烏區(qū)域大氣污染防治科研合作，組織開展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問題的聯(lián)合研究，推動大氣污染防治技術(shù)成果共享，加強技術(shù)交流和聯(lián)合培訓(xùn)，提高區(qū)域大氣污染防治水平。
第五十五條 本市與呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市共同建立呼包鄂烏大氣環(huán)境質(zhì)量信息共享平臺，實現(xiàn)大氣污染源、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)報、氣象觀測、機動車排氣污染檢測、企業(yè)環(huán)境征信等信息的區(qū)域共享。
第五十六條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門建立大氣污染監(jiān)督管理工作溝通協(xié)調(diào)機制，協(xié)商解決跨市域大氣污染糾紛，在機動車污染防治、秸稈禁燒管控、揮發(fā)性有機物綜合治理等領(lǐng)域，推動開展區(qū)域大氣污染聯(lián)合執(zhí)法。
第五章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國大氣污染防治法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十八條 違反本條例第二十條規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口標(biāo)志的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第二十五條規(guī)定，礦山企業(yè)在大風(fēng)、沙塵、霾等氣象條件下，未根據(jù)應(yīng)急需要采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急措施的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令立即改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例第二十八條規(guī)定，礦山企業(yè)露天爆破、土方剝離作業(yè)未采取灑水、霧化等方式降塵的，采場爆堆未采取噴淋、灑水等方式降塵的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
裝卸車時未進(jìn)行噴淋降塵的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
第六十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定，排土場未及時按要求固化、覆土及綠化的，排土過程中高落式傾倒、超高排放的，由市、旗區(qū)人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第六十二條 違反本條例第三十二條規(guī)定，對不經(jīng)過排氣筒集中排放的，排污單位未采取密閉、封閉、集中收集、過濾、吸附和分解等處理措施，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第六十三條 違反本條例第四十三條第三款第三、四、五項規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定采取揚塵防治措施的，由市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者旗區(qū)人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第四十四條第三款規(guī)定，礦山開采、煤炭洗選、電力、冶金、水泥、化工等企業(yè)未按要求安裝、聯(lián)網(wǎng)大氣污染防治視頻監(jiān)控設(shè)施，或者不正常使用大氣污染防治視頻監(jiān)控設(shè)施的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第六十五條 在大氣污染防治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第六十六條 本條例自2020年1月1日起施行。
