遼寧省遼陽(yáng)市人民政府

遼陽(yáng)市餐廚垃圾管理辦法


（2023年10月21日遼陽(yáng)市第十七屆人民政府第57次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，2024年4月25日遼陽(yáng)市第十七屆人民政府第67次常務(wù)會(huì)議修正）



第一條 為加強(qiáng)餐廚垃圾管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障食品安全和公眾身體健康，促進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化處理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《遼陽(yáng)市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食品加工廢料、食物殘?jiān)�和廢棄食用油脂等。

第三條 我市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的投放、收運(yùn)、處置和監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條 餐廚垃圾管理工作遵循全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、協(xié)同推進(jìn)的原則。

第五條 縣（市、區(qū)）人民政府及環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐廚垃圾管理相關(guān)知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)公眾文明消費(fèi)，發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用，促進(jìn)餐廚垃圾的資源化利用和無(wú)害化處理。

第六條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門是本市餐廚垃圾管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)餐廚垃圾的日常管理和監(jiān)督工作�？h（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置的監(jiān)督管理工作。

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置單位污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、商務(wù)、衛(wèi)生健康、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、自然資源等部門，按照各自職責(zé)，做好餐廚垃圾管理相關(guān)工作。

第七條 產(chǎn)生、收集餐廚垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除餐廚垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施。

第八條 餐廚垃圾投放、收運(yùn)、處置單位應(yīng)當(dāng)建立健全餐廚垃圾管理臺(tái)賬，記錄投放、收運(yùn)、處置餐廚垃圾的種類、數(shù)量、來(lái)源、去向、處置等運(yùn)行數(shù)據(jù)情況。

第九條 餐飲經(jīng)營(yíng)者及供餐食堂等餐廚垃圾投放單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置、使用專用收納容器，按照市容環(huán)境要求擺放，保持容器完好、密閉、整潔；

（二）不得將餐廚垃圾交由不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或者個(gè)人販賣、收運(yùn)；

（三）不得隨意傾倒、堆放、焚燒餐廚垃圾；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。

第十條 從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾收運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）與餐廚垃圾投放單位簽訂收運(yùn)協(xié)議，并按照協(xié)議約定的時(shí)間和頻次清運(yùn)餐廚垃圾；

（二）使用有統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)識(shí)的專用密閉收運(yùn)車輛，保持車輛整潔，不得在運(yùn)輸途中丟棄、遺撒；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。

第十一條 從事經(jīng)營(yíng)性餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定接收收運(yùn)單位運(yùn)送的餐廚垃圾；

（二）對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理，儲(chǔ)存和處置符合國(guó)家、省和本市的環(huán)境保護(hù)要求；

（三）實(shí)施病媒生物預(yù)防控制措施；

（四）保持場(chǎng)所在線監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，接受環(huán)境衛(wèi)生主管部門在線監(jiān)督；

（五）建立餐廚垃圾處置電子臺(tái)賬，每月向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送處置餐廚垃圾的來(lái)源、處置量、處置產(chǎn)物去向等資料；

（六）設(shè)施設(shè)備停產(chǎn)、檢修需要中斷作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前30日書面報(bào)告市環(huán)境衛(wèi)生主管部門；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。

第十二條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

違反餐廚垃圾管理規(guī)定受到行政處罰的單位，作出行政處罰的部門應(yīng)當(dāng)將行政處罰相關(guān)信息共享到公共信用信息平臺(tái)。

第十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。相關(guān)行政執(zhí)法部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，并反饋處理結(jié)果。

第十四條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定，產(chǎn)生、收集餐廚垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未將餐廚垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處100元以上500元以下的罰款。

違反本辦法第七條第二款規(guī)定擅自關(guān)閉、閑置或者拆除餐廚垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

第十五條 餐飲經(jīng)營(yíng)者及供餐食堂等餐廚垃圾投放單位違反本辦法第九條第三項(xiàng)的規(guī)定，隨意傾倒、堆放、焚燒餐廚垃圾的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處100元以上500元以下的罰款。

第十六條 餐廚垃圾收運(yùn)單位違反本辦法第十條第二項(xiàng)的規(guī)定，在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第十七條 餐廚垃圾處置單位違反本辦法第十一條第四項(xiàng)的規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的排放情況并公開(kāi)污染排放數(shù)據(jù)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第十八條 在餐廚垃圾管理工作中，存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的單位或個(gè)人，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法自2023年12月3日起施行。