全國人民代表大會常務委員會

第九屆全國人民代表大會第五次會議關于《政府工作報告》的決議


（2002年3月15日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過）

第九屆全國人民代表大會第五次會議，審議了朱镕基總理代表國務院所作的《政府工作報告》。會議認為，2001年，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領導下，面對復雜多變的國際形勢，團結奮斗，克服困難，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新的重大成就。報告對去年政府工作的回顧是實事求是的，提出今年政府工作的主要任務和措施是積極、務實的。會議決定批準這個報告。
會議指出，2002年是黨和國家發(fā)展歷程中非常重要的一年。國務院和地方各級人民政府，要堅決貫徹落實黨中央關于改革發(fā)展穩(wěn)定的各項部署，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。
會議強調(diào)，要堅持擴大國內(nèi)需求的方針，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實現(xiàn)經(jīng)濟較快增長。采取有效措施，擴大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，深化農(nóng)村各項改革，切實減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。進一步完善城鎮(zhèn)社會保障體系，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，確保所有符合條件的城市貧困居民得到最低生活保障。要積極推進經(jīng)濟結構調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。積極落實西部開發(fā)的各項政策和措施，充分發(fā)揮中部地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，加強東部地區(qū)同中西部地區(qū)經(jīng)濟技術合作，促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。要做好加入世貿(mào)組織后的各項工作，全面提高對外開放水平。繼續(xù)實施市場多元化戰(zhàn)略，加快外貿(mào)體制改革，努力開拓新的市場，促進外貿(mào)出口渠道多樣化。積極利用外資，著力引進先進技術、現(xiàn)代化管理經(jīng)驗和專門人才。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，切實加強社會信用建設，健全安全責任制。
會議強調(diào)，要繼續(xù)實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。推進科技進步和創(chuàng)新，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，認真實施人才政策。堅持計劃生育基本國策，加強資源管理和合理利用，加大生態(tài)環(huán)境保護和污染防治力度。要不斷完善和發(fā)展社會主義民主政治，積極推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程。加強精神文明建設，堅持把依法治國和以德治國結合起來。要盡快轉(zhuǎn)變政府職能，切實加強政風建設，深入開展反腐敗斗爭，堅決克服形式主義、官僚主義，糾正虛報浮夸、強迫命令的惡劣作風，反對奢侈浪費，嚴肅財經(jīng)紀律。
會議強調(diào)，要保障國家安全，維護社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理，依法懲治各種危害社會的犯罪活動。加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設。加強民族團結，做好宗教和僑務工作。要維護香港、澳門長期穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和江澤民主席關于解決臺灣問題的八項主張，促進祖國和平統(tǒng)一。
會議指出，要繼續(xù)奉行獨立自主的和平外交政策，反對霸權主義和強權政治，反對一切形式的恐怖主義，推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。
會議號召，全國各族人民緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”的要求，與時俱進、扎實工作，奪取建設有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利。