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�？谑腥嗣裾�府關(guān)于取消、停止實(shí)施、保留下放行政管理權(quán)項(xiàng)的決定

（2021年1月29日�？谑腥嗣裾�府令第118號(hào)公布）


為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，提高審批效率，打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)對(duì)《�？谑腥嗣裾�府關(guān)于下放第一批行政權(quán)項(xiàng)的決定》（市政府令第65號(hào)）、《海口市人民政府關(guān)于下放第二批行政權(quán)項(xiàng)的決定》（市政府令第70號(hào)）《�？谑腥嗣裾�府關(guān)于進(jìn)一步下放行政權(quán)項(xiàng)的決定》（市政府令第81號(hào)）、《�？谑腥嗣裾�府關(guān)于下放行政管理事項(xiàng)的決定》（市政府令第97號(hào)）、《�？谑腥嗣裾�府關(guān)于下放行政管理事項(xiàng)的決定》（市政府令第98號(hào)）、《�？谑腥嗣裾�府關(guān)于進(jìn)一步下放行政管理事項(xiàng)的決定》（市政府令第103號(hào)）等6部規(guī)章涉及的所有行政管理權(quán)項(xiàng)進(jìn)行梳理，決定取消、停止實(shí)施17項(xiàng)行政管理權(quán)項(xiàng)，保留下放46項(xiàng)許可類行政管理權(quán)項(xiàng)（目錄附后）；保留下放52項(xiàng)非許可類行政管理權(quán)項(xiàng)，調(diào)整60項(xiàng)行政管理權(quán)項(xiàng)的實(shí)施主體（另以政府文件形式公布）。

一、各區(qū)政府、市政府各部門要做好取消、停止實(shí)施的行政管理權(quán)項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管和銜接工作，要繼續(xù)完善保留下放的行政管理權(quán)項(xiàng)的相應(yīng)配套管理制度和區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；市政府各部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)，確保下放行政管理事項(xiàng)規(guī)范高效運(yùn)行。

二、市政務(wù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全市下放的行政管理權(quán)項(xiàng)，并錄入政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。各區(qū)政府、市政府各部門負(fù)責(zé)管理涉及本部門的下放行政管理權(quán)項(xiàng)，制定動(dòng)態(tài)目錄清單，如法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家政策發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)調(diào)整目錄清單。

三、下放的行政管理權(quán)項(xiàng)一律不得轉(zhuǎn)下放或轉(zhuǎn)委托，市政府及其部門下放的行政管理權(quán)項(xiàng)，各區(qū)政府及其部門不得再轉(zhuǎn)下放或轉(zhuǎn)委托。

四、本決定實(shí)施后因上位法修改、廢止，或者行政體制改革等原因?qū)е滦姓�許可類的行政管理權(quán)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的，市政府各部門可向市政務(wù)管理部門提出修改或廢止的意見，并提供與區(qū)級(jí)各部門協(xié)調(diào)一致的意見書。市政務(wù)管理部門認(rèn)為有必要修改或廢止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)市政府修改或廢止本決定。

五、本決定自2021年3月1日起施行。海口市人民政府令第65號(hào)、第70號(hào)、第81號(hào)、第97號(hào)、第98號(hào)、第103號(hào)同時(shí)廢止。



附表：1.取消、停止實(shí)施的行政管理權(quán)項(xiàng)目錄（17項(xiàng)）

2.保留的下放許可類行政管理權(quán)項(xiàng)目錄（46項(xiàng)）


附表1

取消、停止實(shí)施的行政管理權(quán)項(xiàng)目錄（17項(xiàng)）



序號(hào)

項(xiàng)目名稱

法定機(jī)關(guān)

取消依據(jù)

備注

1

各區(qū)招商項(xiàng)目入駐“飛地工業(yè)”園的審批權(quán)

區(qū)發(fā)展和改革部門

各“飛地工業(yè)”園區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工和定位按照各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄執(zhí)行，不再進(jìn)行審批



2

轄區(qū)內(nèi)群眾性義務(wù)植樹活動(dòng)和義務(wù)植樹費(fèi)的收繳

市綠化委員會(huì)

《�？谑腥嗣裾�府關(guān)于廢止保留調(diào)整政府規(guī)范性文件的決定》廢止的政府規(guī)范性文件目錄第73項(xiàng)廢止收費(fèi)的依據(jù)《海口市義務(wù)植樹綠化費(fèi)收繳管理暫行辦法》



3

副處級(jí)以上干部申請(qǐng)生育第二孩的審批

縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》以及《海南省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定修改后由原來的二孩審批制度改為生育登記制度



4

城市車輛清洗站監(jiān)督管理

城市人民政府建設(shè)行政主管部門

住建部《關(guān)于廢止〈城市房屋修繕管理規(guī)定〉等部令的決定》已廢止了實(shí)施依據(jù)《城市車輛清洗管理辦法》



5

注冊(cè)資金在500萬元或投資額1500萬元以下的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（除食品添加劑、保健食品和新資源食品生產(chǎn)企業(yè)以外），三星級(jí)（含三星級(jí)）以下的賓館、酒店、飯店涉及餐飲的，500個(gè)客座以下的餐館企業(yè)，經(jīng)營(yíng)面積 500平方米以下食品超市，生產(chǎn)加工面積 500平方米以下的食品加工企業(yè)，各類食品批發(fā)市場(chǎng)，轄管初中、小學(xué)、幼兒園食堂衛(wèi)生許可

市、區(qū)衛(wèi)生行政部門

《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的食品經(jīng)營(yíng)許可制度已包含衛(wèi)生許可



6

采礦許可證年檢（國(guó)家、省礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)的采礦許可證除外）

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門

《礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示辦法（試行）》已取消年檢報(bào)告制度



7

環(huán)境影響登記表及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批

審批：市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門

1.《海南省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的通知》（瓊府〔2018〕34號(hào)）的子項(xiàng)6改為備案制度

2.《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》（國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào)）規(guī)定建設(shè)單位為竣工驗(yàn)收責(zé)任主體，職能部門不再作為竣工驗(yàn)收主體



驗(yàn)收：縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門

8

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門

《海南省人民政府關(guān)于推進(jìn)我省資源稅改革的通知》（瓊府〔2016〕65號(hào)）規(guī)定將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零



9

江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施填堵、占用、拆毀批準(zhǔn)

市、縣的河道主管機(jī)關(guān)

國(guó)務(wù)院《關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2016〕9號(hào)）第23項(xiàng)取消該類項(xiàng)目審批



10

民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門

《關(guān)于修改和廢止有關(guān)文件的決定》（〔2018〕98號(hào)）二“廢止《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程節(jié)能審查工作的通知》（建科〔2004〕174號(hào)）”，并入建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查



11

轄區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（試運(yùn)行）管理

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕57號(hào)）第25項(xiàng)取消該事項(xiàng)



12

機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)

環(huán)境保護(hù)行政主管部門

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的通知》（國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號(hào)）規(guī)定環(huán)保部門不再核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志



13

企業(yè)年審

工商行政管理機(jī)關(guān)

《注冊(cè)資本登記制度改革方案》改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度



14

拍賣備案

設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣的部門

《拍賣監(jiān)督管理辦法》已取消拍賣備案的內(nèi)容



15

社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)（省重點(diǎn)項(xiàng)目）

政府投資主管部門

1.該事項(xiàng)不屬于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》的內(nèi)容

2.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）規(guī)定社會(huì)投資的房屋建筑工程，建設(shè)單位可以自主決定發(fā)包方式



16

轄區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目排污費(fèi)征收

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門

《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家海洋局關(guān)于停征排污費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)稅〔2018〕4號(hào)）規(guī)定停止征收排污費(fèi)

停止實(shí)施

17

區(qū)屬民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的許可

區(qū)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門

《關(guān)于在海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)停止實(shí)施部分行政審批事項(xiàng)的決定》第三項(xiàng)停止實(shí)施該事項(xiàng)

停止實(shí)施


附表2

保留的下放許可類行政管理權(quán)項(xiàng)目錄（46項(xiàng)）

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

法定機(jī)關(guān)

下放后實(shí)施機(jī)關(guān)

權(quán)項(xiàng)類型

下放方式

法律依據(jù)

備注

1

建設(shè)工程施工許可（主城區(qū)內(nèi)總建筑面積5萬平方米及房屋建筑工程和紅線寬度20米及以下的市政道路工程）

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門

區(qū)住建部門

行政許可

依法下放

1.《中華人民共和國(guó)建筑法》

2.《建筑工程施工許可管理辦法》

3.《海南省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則》

4.《中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)園區(qū)極簡(jiǎn)審批條例》



桂林洋開發(fā)區(qū)管委會(huì)

依法委托

建設(shè)工程施工許可

2

民用建筑人防工程建設(shè)審批（私人住宅地上四層以下項(xiàng)目的規(guī)劃報(bào)建審批、施工設(shè)計(jì)方案審查、竣工驗(yàn)收、易地建設(shè)）

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人民防空主管部門

區(qū)住建部門

行政許可

依法下放

1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》

2.《海南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》



3

臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可

市、縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門

區(qū)住建部門



行政許可

依法委托

1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

2.《海口市城市規(guī)劃管理規(guī)定》



4

建設(shè)工程規(guī)劃許可（主城區(qū)私宅類）

市、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

區(qū)住建部門



行政許可

依法委托

1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

2.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

3.《�？谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》



5

營(yíng)業(yè)性演出審批（不含境外文藝表演團(tuán)體和個(gè)人）

縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門

區(qū)旅游文體部門

行政許可

依法下放

《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》



6

申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批（后置審批）

縣級(jí)以上人民政府文化主管部門

區(qū)旅游文體部門

行政許可

依法下放

1.《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》

2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)）



7

從事游藝娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)

活動(dòng)審批

縣級(jí)人民政府文化主管部門

區(qū)旅游文體部門

行政許可

依法下放

《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》



8

從事歌舞娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活

動(dòng)審批

縣級(jí)人民政府文化主管部門

區(qū)旅游文體部門

行政許可

依法下放

《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》



9

文藝表演團(tuán)體設(shè)立審批

縣級(jí)人民政府文化主管部門

區(qū)旅游文體部門

行政許可

依法下放

《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》



10

取水許可（非建成區(qū)）

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門

區(qū)水務(wù)部門

行政許可

依法下放

1.《中華人民共和國(guó)水法》

2.《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例》





11

占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批

各級(jí)人民政府水行政主管部門

區(qū)水務(wù)部門

行政許可

依法下放

1.《中華人民共和國(guó)水法》

2.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）



12

水利建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門

區(qū)水務(wù)部門

行政許可

依法下放

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）》第172項(xiàng)



13

洪水影響評(píng)價(jià)類審批（河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審查）

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門

區(qū)水務(wù)部門

行政許可

依法下放

1.《中華人民共和國(guó)水法》

2.《中華人民共和國(guó)防洪法》

3.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》



14

城鎮(zhèn)排水許可

縣級(jí)以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門

區(qū)水務(wù)部門

行政許可

依法下放

1.《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、

2.《海口市城市供水排水節(jié)約用水管理?xiàng)l例》



15

水產(chǎn)養(yǎng)殖證申請(qǐng)

縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

許可

依法下放

1.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》

2.《海南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》



16

在市級(jí)林業(yè)主管部門下達(dá)的限額指標(biāo)內(nèi)，轄區(qū)30畝以內(nèi)（含30畝）的商品林木采伐審批

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

行政許可

依法下放

《中華人民共和國(guó)森林法》



17

林木種子（含苗木）生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)許可

縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

行政許可

依法下放

1.《中華人民共和國(guó)種子法》

2.《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》



18

50畝以內(nèi)野外生產(chǎn)用火許可證的審批

市、縣、自治縣人民政府

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

行政許可

依法委托

《海南省森林防火條例》



19

轄區(qū)農(nóng)作物種子（主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種子除外）生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

行政許可

依法下放

1.《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》

2.《中華人民共和國(guó)種子法》



20

農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)許可

市、縣、自治縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

行政許可

依法委托

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》



21

獸藥經(jīng)營(yíng)許可（后置審批）

縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

行政許可

依法下放

1.《獸藥管理?xiàng)l例》

2.國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定（國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)）



22

農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地使用審批

縣級(jí)以上地方人民政府

區(qū)政府

行政許可

依法下放

《中華人民共和國(guó)土地管理法》



23

農(nóng)村集體土地出讓用于農(nóng)業(yè)開發(fā)審批

縣級(jí)以上地方人民政府

區(qū)政府

行政許可

依法下放

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》



24

轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰點(diǎn)定點(diǎn)許可

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府

區(qū)政府

行政許可

依法委托

《生豬屠宰管理?xiàng)l例》



25

轄區(qū)民辦初中教育機(jī)構(gòu)審批

市教育行政部門

區(qū)教育部門

行政許可

依法委托

《�？谑忻褶k教育促進(jìn)和管理辦法》



26

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、衛(wèi)生院、保健所、個(gè)體診所、企事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室的執(zhí)業(yè)許可和上述機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格人員醫(yī)師的注冊(cè)審批管理

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

區(qū)衛(wèi)生健康部門

行政許可

依法下放

1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

2.《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》





27

衛(wèi)生院母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)（助產(chǎn)、早期終止妊娠）執(zhí)業(yè)許可

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

區(qū)衛(wèi)生健康部門

行政許可

依法下放

1.《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》

2.《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》



28

放射診療許可

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

區(qū)衛(wèi)生健康部門

行政許可

依法下放

1.《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》

2.《放射診療管理規(guī)定》



29

供水單位衛(wèi)生許可（限于各區(qū)三星級(jí)（含三星級(jí)）以下的賓館酒店，1000 住戶以下的小區(qū)（單位）宿舍的二次供水、集中式供水單位，農(nóng)村公共供水、自建設(shè)施供水、二次供水單位的衛(wèi)生許可及監(jiān)督管理）（后置審批）

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

區(qū)衛(wèi)生健康部門

行政許可

依法下放

1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

2.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

3.國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定（國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)）





30

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可（不含公園、體育場(chǎng)館、公共交通工具衛(wèi)生許可）（后置審批）

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門

區(qū)衛(wèi)生健康部門

行政許可

依法下放

1.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

2.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

3.國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定（國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)）



31

門診部醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可

市衛(wèi)生行政部門

區(qū)衛(wèi)生健康部門

行政許可

依法委托

1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

2.《海口市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》



32

三星級(jí)（含三星級(jí)）以下和 100 床位以下的旅館業(yè)，500 平方米以下商場(chǎng)、影劇院、舞廳、音樂廳、咖啡廳、茶座，300 平方米以下的公共浴室、理發(fā)美容店，500 平方米以下的其他公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門

區(qū)衛(wèi)生健康部門

行政許可

依法下放

1.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

2.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

3.《海口市公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》



33

150 住戶以下的小區(qū)、單位宿舍的二次供水集中式供水，區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校的二次供水及自建設(shè)施供水、市政供水企業(yè)（管網(wǎng)末梢水），農(nóng)村自建設(shè)施供水及二次供水衛(wèi)生許可

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門

區(qū)衛(wèi)生健康部門

行政許可

依法

下放

1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

2.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》



34

煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可（后置審批）

縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

區(qū)應(yīng)急管理部門

行政許可

依法下放

1.《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

2.國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定（國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)）



35

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可（汽油加油站以外）

縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

區(qū)應(yīng)急管理部門

行政許可

依法下放

1.《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》

2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》



36

轄區(qū)社會(huì)組織的審批管理

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門

區(qū)民政部門

行政許可

依法下放

1.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》

2.《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》



37

轄區(qū)20米以下規(guī)劃路城市道路占用、挖掘許可

市政工程行政主管部門

區(qū)市政管理部門

行政許可

依法下放

1.《城市道路管理?xiàng)l例》第三十一條　

2.《海南省城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第十九條

3.《�？谑惺姓�設(shè)施管理?xiàng)l例》第三十一條

4.《中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)園區(qū)極簡(jiǎn)審批條例》第六條第二款



各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

依法委托

38

舉辦商業(yè)、公益性宣傳活動(dòng)臨時(shí)占用道路或公共場(chǎng)所搭建臨時(shí)構(gòu)筑物或其他設(shè)施審批

市市政市容主管部門

區(qū)市政管理部門

行政許可

依法委托

1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條

2.《�？谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢�(guī)定》第十五條



39

在城市道路紅線范圍內(nèi)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料審批

市市政市容主管部門

區(qū)市政管理部門

行政許可

依法委托

1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條

2.《�？谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢�(guī)定》第十四條



40

生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可

市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門

區(qū)市政管理部門

行政許可

依法委托

1.《�？谑猩�活垃圾分類管理辦法》第二十三條

2.國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定（國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)）



41

城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)

市市政市容主管部門

區(qū)市政管理部門

行政許可

依法委托

《�？谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢�(guī)定》第三十二條



42

城市道路占用、挖掘許可（紅線寬度20米以上的市政道路）

縣級(jí)以上城市人民政府市政工程行政主管部門

區(qū)市政管理部門

行政許可

依法下放

1.《城市道路管理?xiàng)l例》第六條第三款、第三十一條、第三十三條第一款

2.《海南省城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第十九條第一款、第二十一條第一款

3.《�？谑惺姓�設(shè)施管理?xiàng)l例》第三十一條第一款、第三十二條



43

大型戶外廣告設(shè)置許可（非占用公共資源的）

市市政市容主管部門

區(qū)市政管理部門

行政許可

依法委托

1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十一條

2.《�？谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢�(guī)定》第二十二條、第二十三條



44

建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)審查

市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門

區(qū)市政管理部門

行政許可

依法委托

《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》第十九條



45

伐移城市樹木、臨時(shí)占用城市綠地審批（1.臨時(shí)占用城市綠地2000平方米以下；2.一處一次砍伐樹木50株以下；3.一處一次移植樹木50株以上100株以下）

市園林綠化行政主管部門

區(qū)市政管理部門

行政許可

依法委托

1.《城市綠化條例》第十九條、第二十條

2.《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》第二十五條第二款、第二十七條

3.《海口市城鎮(zhèn)園林綠化條例》第二十四條、第二十六條、第二十五條　



46

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)（核發(fā)、延續(xù)、變更）及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施審批

縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T

區(qū)市政管理部門

行政許可

依法下放

1.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2016修訂）第十五條、三十八條

2.國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定（國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào)）　附件4第9項(xiàng)