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  • 新形勢下加強山區(qū)基層檢察隊伍建設(shè)的思考

    [ 陳漢高 ]——(2009-9-25) / 已閱13721次


    1、以大學(xué)習(xí)大討論活動、實踐科學(xué)發(fā)展觀為入手,切實加強隊伍思想政治建設(shè),提高隊伍整體政治水平。黨的十七大明確提出“加強政法隊伍建設(shè),做到嚴格、公正、文明執(zhí)法”。特別是胡錦濤總書記在同全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談時強調(diào),“要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,全面加強政法隊伍建設(shè),不斷提高政法隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,強化政法干警維護社會公平正義的意識,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法干部隊伍”。黨的十七大和胡錦濤總書記的講話,為加強檢察隊伍建設(shè)指明了方向。我們要結(jié)合大學(xué)習(xí)大討論活動,并以最近胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對檢察工作的重要指示為指針,加強隊伍思想政治建設(shè)。一是抓好各項教育活動。采取開動員、寫心得體會、寫民生日記、辦案扎實、閉卷考試、集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合等形式,使教育活動的精神、要求、內(nèi)容達到人人知曉,并自覺運用于實踐。二是抓好日常隊伍教育、管理。要加強日常的教育、管理,黨建工作,多深入干警、用理解、關(guān)心、公正贏得干警的支持,同時要用制度管人管事。近幾年來,我院不斷制訂和完善了《五華縣人民檢察院工作人員守則》、《五華縣人民檢察院廉政談話制度》、《五華縣人民檢察考核規(guī)定》等三十多項規(guī)章制度,切實用制度管人管事。三是注重實效,加強針對性,不流于形式。

    2、以班子建設(shè)帶動隊伍建設(shè)為關(guān)鍵點,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè),提高班子整體水平。人是業(yè)務(wù)建設(shè)的 “生產(chǎn)力”。建立一支高素質(zhì)的檢察隊伍,是推進檢察事業(yè)跨躍式發(fā)展的重要保證。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)又是隊伍建設(shè)的重中之重,領(lǐng)導(dǎo)班子是帶領(lǐng)全體干警開創(chuàng)檢察事業(yè)的火車頭,起著思想觀念 “領(lǐng)頭雁”、業(yè)務(wù)工作“司令部”、作風(fēng)建設(shè)“標(biāo)尺”的作用,班子好,隊伍就好。一是要加強班子的政治學(xué)習(xí)。要按照中央政法委書記周永康“六個表率”的要求,提高班子成員政治水平、政治意識、責(zé)任意識、大局意識。二是要加強班子的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高班子的業(yè)務(wù)水平。三是要加強班子的紀律作風(fēng)建設(shè)。四是要加強班子成員的創(chuàng)新能力。五是加強班子成員管理水平,激發(fā)干警工作積極性。使班子成員和全部干警具有高度的政治覺悟、強烈的革命事業(yè)心、高漲的干事創(chuàng)業(yè)積極性,具有解放思想的先鋒意識、開拓創(chuàng)新的爭先意識,具有不甘落后,奮爭一流業(yè)績的排頭兵精神,排頭兵作風(fēng),具有敢于監(jiān)督,敢于碰硬的膽魄,具有帶一流隊伍,創(chuàng)一流事業(yè),樹一流檢風(fēng)的理想和奮斗目標(biāo)。

    3、以教育培訓(xùn)為依托,切實提高隊伍業(yè)務(wù)水平,提升隊伍整體素質(zhì)。要采取有效措施,增強教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對性和實用性,按照法理精通、業(yè)務(wù)嫻熟、技能過硬的專業(yè)要求,努力實現(xiàn)干警由知識型教育向素質(zhì)型教育轉(zhuǎn)變;由單純學(xué)歷教育向培養(yǎng)復(fù)合型、高層次人才的教育轉(zhuǎn)變,提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量。同時,對干警的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵循理論聯(lián)系實際,從實踐中來到實踐中去的原則,讓干警在教育培訓(xùn)中得到提高,在工作實踐中得到成長。一方面干警要自覺地加強學(xué)習(xí),更新知識。采取多看報刊雜志、購買專業(yè)書籍、上網(wǎng)查資料等形式加強自學(xué),更新知識。另一方面單位要積極爭取財政支持,解決教育培訓(xùn)經(jīng)費緊缺問題。在條件有限的情況下想辦法組織干警參加教育培訓(xùn)。可以采取“送出去”,“請進來”、“自行訓(xùn)”的方式進行。近年來,我院結(jié)合檢察工作實際,采用形式多樣的培訓(xùn)方式,“走出去、請進來”和自行培訓(xùn)崗位練兵,以老帶新,使干警能更好地勝任本職工作,增強干警同犯罪分子作斗爭的能力,以適應(yīng)時代的要求。如請縣會計師事務(wù)所會計、縣黨校教授、本院干警上知識講座、“我也來談?wù)劇苯?jīng)驗交流活動等形式加強干警業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定成效。同時,鼓勵干警進行在職學(xué)歷教育,給予一定的優(yōu)惠政策。如我院近年有20多名干警通過了在職學(xué)習(xí)的形式通過本科學(xué)歷教育,單位為每位取得畢生證的干警補貼2000元。

    4、以完善激勵機制為突破口,激發(fā)干警積極性,留住人才。山區(qū)檢察院靠經(jīng)濟待遇留人,在目前的狀況下是不可能的。先天不足,后人補。硬件不行,軟件湊。要從政治上關(guān)心,經(jīng)濟上提高,讓干警政治上有發(fā)展,經(jīng)濟上有實惠,心靈上得安慰,找到安身之地,以心留人,以情留人。要想辦法改變政治待遇,工作上要以人為本,尊重人,關(guān)心人,用心留人,用情留人,營造單位大家庭的溫暖。一是提高干警政治待遇,大力解決干警想進步的問題,讓人才留下來有希望。如解決好工作積極、貢獻大、有特長,但因?qū)W歷、年紀問題通不過司法考試的人員的政治發(fā)展問題。二是關(guān)心干警疾苦,為干警分憂解難,營造互幫互助的良好工作氛圍。三是思想政治工作走進干警的內(nèi)心。要繼續(xù)用好“五心”制度,接近干警的心理距離。四是領(lǐng)導(dǎo)處事公正公道,任人唯賢,唯德,唯才,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,激發(fā)干警工作主動性、積極性,讓干警政治有奔頭,感情有寄托,生活有溫暖,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的激情。五要開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。如我院開展了爭創(chuàng)“五優(yōu)科室”,爭當(dāng)“五好干警”活動、學(xué)習(xí)標(biāo)兵活動,有力地提高了干警工作的積極性。

    5、以挖掘、培訓(xùn)自身人才為發(fā)展點,切實進行科學(xué)的人力資源管理,提高工作效率。面對隊伍現(xiàn)狀,不等、靠、要,充挖掘現(xiàn)有人才,合理分配人力資源,激發(fā)干警活力。一是要了解每位干警的特長及潛能,人盡其用,充分發(fā)揮其特長,把好鋼用在刀刃上。二是要對全院人員進行科學(xué)安排,根據(jù)各科室工作量、工作特點,科學(xué)進行人力資源分配。三是要進行重點培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)急需人才、實用人才、復(fù)合人才,既培訓(xùn)專家型人才又培訓(xùn)多面手。四是積極探索機構(gòu)改革及人力資源管理的新方法,確保在人力不變的情況,提高工作質(zhì)量和效率。

    6、以紀律作風(fēng)建設(shè)為紐帶,切實加強隊伍宗旨意識、檢察官職業(yè)道德、作風(fēng)建設(shè),提高隊伍社會形象。在社會價值觀多元化的大環(huán)境下,加強檢察隊伍的教育、管理尤其緊迫。要引導(dǎo)干警忠誠、公正、嚴明、清廉,堅持用社會主義法治理念和科學(xué)發(fā)展觀武裝隊伍頭腦,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強黨性鍛煉,堅持理想信念,努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力,駕馭全局的能力,為人民服務(wù)的能力,正確處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力。引導(dǎo)干警愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、增強職業(yè)榮譽感,激發(fā)干警工作積極性、增強工作責(zé)任感。要加強干警紀律作風(fēng)監(jiān)督。將八小時內(nèi)的監(jiān)督、管理機制延伸到八小時以外,構(gòu)筑院、家庭、社會防范網(wǎng)絡(luò),加強對干警的社交圈、娛樂圈和生活圈的監(jiān)督。進一步充分發(fā)揮社會的監(jiān)督約束作用,及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭,有效地加以防范,切實有效地規(guī)范干警八小時外的行為。




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