[ 衛(wèi)勇 ]——(2010-5-23) / 已閱43657次
（三）經營者委托代理人辦理的，還應當提交委托書和代理人的身份證明。
【釋義】申請名稱登記管轄和提交材料的規(guī)定。是向經營場所所在地的登記機關，而非申請人的住所所在地，二者不一定等同，住所是申請人戶口薄或者身份證上載明的地點，經營場所是產權證書載明或者租賃協(xié)議上約定的地點。
第十四條 受理個體工商戶名稱預先核準申請后，登記機關應當當場作出核準登記或者駁回申請的決定。核準登記的，應當發(fā)給《個體工商戶名稱預先核準通知書》；駁回申請的，應當發(fā)給《個體工商戶名稱駁回通知書》，并當場向申請人說明駁回的理由。
受委托辦理個體工商戶名稱登記的工商行政管理所，依法不能當場作出決定的，應當在5日內作出核準或駁回的決定。
【釋義】名稱登記的程序規(guī)定。
第十五條 預先核準的個體工商戶名稱保留期為6個月。保留期滿，申請人仍未辦理個體工商戶設立或者變更登記的，預先核準的名稱自動失效。申請人可以在保留期期滿日前1個月內向登記機關書面申請延期，經登記機關批準保留期可以延長6個月。
預先核準的個體工商戶名稱在保留期內，不得轉讓，不得用于經營活動。
【釋義】預先核準的期限、續(xù)期和效力限制的規(guī)定。保留期是保護暫時的在先權，其不得轉讓、不得經營的效力限制就是對在先權保護的最好說明。那種認為預先核準后即享有名稱專用權的觀點不贊同，保留期滿自動作廢就是反證。名稱登記只有在辦理營業(yè)執(zhí)照后才享有完整的名稱專用權。
第十六條 個體工商戶擬變更名稱的，應當向其登記機關申請名稱變更登記。
個體工商戶名稱中含有應當經過行政許可方可經營的項目，因行政許可被吊銷、撤銷或者期限屆滿不得再從事該項經營活動的，應當自行政許可被吊銷、撤銷或者期限屆滿之日起30日內向原登記機關申請名稱變更登記。
【釋義】名稱變更登記的規(guī)定。具體有三種情形，一是個體戶的自愿申請變更；而是個體戶經營范圍涉及前置許可，需要申請變更；三是吊銷、撤銷或者期限屆滿需要申請變更。
第十七條 兩個及兩個以上申請人向同一登記機關申請登記相同個體工商戶名稱的，登記機關依照申請在先原則核定。
【釋義】依據申請在先原則核準的規(guī)定。
第十八條 在同一登記機關管轄區(qū)域內個體工商戶名稱申請有下列情形之一的，不予核準登記：
（一）與已登記注冊或已預先核準的企業(yè)、個體工商戶名稱相同；
（二）與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同；
（三）與被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿1年的個體工商戶名稱相同的；
（四）與注銷登記未滿1年的企業(yè)名稱相同的。
【釋義】不得與注冊在先的名稱沖突原則的規(guī)定。一是第二、四項沒有明確規(guī)定包括個體工商戶，語義認為屬于第二、四項規(guī)定情形的，可以核準，即僅是個體名稱不得與企業(yè)名稱同，沒有期限禁止個體預先核準的名稱與已經變更登記或者注銷登記的個體工商戶名稱同；二是沒有規(guī)定和撤銷的企業(yè)和個體工商戶名稱沖突處理原則，而企業(yè)名稱規(guī)定也是規(guī)定了三年的禁止期限的。對此，個體名稱似乎有意解禁。這一點值得關注。
第十九條 個體工商戶名稱牌匾可以適當簡化，但不得對公眾造成欺騙或者誤解。
【釋義】名稱牌匾簡化原則的規(guī)定。
第二十條 個體工商戶有下列行為之一的，由工商行政管理機關責令改正；情節(jié)嚴重的，處1000元以下罰款：
（一）因經營范圍涉及的登記前置許可被撤銷不得再從事某項業(yè)務，但其名稱又表明仍在開展該項業(yè)務，未在規(guī)定期限內申請名稱變更登記的；
（二）擅自使用他人已經登記注冊的市場主體名稱或者有其他侵犯市場主體名稱權行為的。
【釋義】必須變更而沒有變更和侵權行為的處罰的規(guī)定。
第二十一條 登記機關強行要求或者變相強行要求個體工商戶使用名稱，對不符合規(guī)定條件的個體工商戶名稱登記申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的個體工商戶名稱登記申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究責任。
【釋義】強制使用和合規(guī)名稱不予登記的追責規(guī)定。
第二十二條 個體工商戶名稱爭議解決程序，參照適用《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》的有關規(guī)定。
【釋義】名稱爭議處理的規(guī)定。
第二十三條 個體工商戶名稱登記管理有關文書式樣由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
【釋義】名稱登記文書的規(guī)定。
第二十四條 省、自治區(qū)和直轄市工商行政管理局可以結合本地區(qū)實際情況，依照本辦法制定具體的實施辦法。
【釋義】制定名稱規(guī)則的授權性規(guī)定。
第二十五條本辦法于2009年4月1日起施行。
【釋義】名稱辦法實施日的規(guī)定，注意與通過日的區(qū)別。
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