[ 王利明 ]——(2000-11-24) / 已閱20562次
民法典:建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)
2000年11月24日 14:09 王利明
時代呼喚一部具有中國特色的民法典
建國數(shù)十年來,制定一部民法典,始終是我國民法學(xué)者孜孜以求的最高目標(biāo)。民法典的制定工作曾幾次著手,但歷經(jīng)周折,仍是“千呼萬喚未出來”。
令人欣慰的是,自從黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)以來,民法典制定的條件終于日漸成熟了。首先,由于我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)被確定為建立社會主義市場經(jīng)濟,這使得以調(diào)整交易關(guān)系和保護(hù)主體權(quán)益為宗旨的民法,其作為市場經(jīng)濟基本法的地位和作用日益突出。而黨的十五大報告所提出的“公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化”的結(jié)論,則更具思想解放意義,必將有力地推動市場經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展,進(jìn)而奠定制定民法典的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)。其次,時至今日,基于對古今中外數(shù)千年經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),依法治國,建立社會主義法治國家業(yè)已成為我國自上而下的共識。國人的法律素質(zhì)和法律意識也有了相當(dāng)程度的提高。就民法而言,人們已不再簡單地將民法等同于婚姻法,或者將民法的職能僅僅局限在保護(hù)公民的權(quán)利方面。法律界人士已普遍認(rèn)為:民法應(yīng)該是調(diào)整市場經(jīng)濟的基本法,中國步入法治社會的必由之路乃是民法的健全與完善。這就為民法典的制定提供了前所未有的良好的政治、思想環(huán)境。再次,改革開放以來,個人的獨立性逐漸增強,隨著競爭的展開,個人自主、責(zé)任自負(fù)的意識也在不斷加強。私人主治的空間也得以不斷開辟,并日漸鞏固和擴大。人們在不損害國家、集體、他人利益的前提下,開始理性地尋求自身利益的最大化,并成為自身命運的主宰,從而為民法典的制定提供了日趨成熟的社會文化基礎(chǔ)。此外,近幾年來,民法學(xué)者在民法學(xué)領(lǐng)域悉心研究,取得了豐碩成果,尤其是在人格權(quán)理論的建立和完善、合同法理論的研究、侵權(quán)行為法理論的建立和完善以及物權(quán)法理論的研究方面取得了重要的理論突破,從而用民法學(xué)者的智慧和辛勤勞動,為民法典的制定提供了必備的學(xué)術(shù)條件。最后,近幾年來,我國立法機關(guān)在民事立法方面先后頒行了《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《海商法》、《票據(jù)法》、《公司法》、《保險法》、《擔(dān)保法》等一系列重要的民事法律,國務(wù)院也相繼頒布了一系列涉及民事內(nèi)容的行政法規(guī)。尤其是自1994年以來,在全國人大常委會法制工作委員會的主持下,開始了舉世矚目的統(tǒng)一合同法的制定工作,這些既標(biāo)志著我國民事立法已進(jìn)入一個新的歷史時期,我國有關(guān)市場經(jīng)濟的基本法律規(guī)則正在逐漸完善,同時也為民法典的制定做了必要的立法準(zhǔn)備,使我們積累了必要的立法經(jīng)驗。
在制定民法典的條件已基本成熟,其必要性也早已為人們耳熟能詳?shù)那闆r下,我們不妨進(jìn)行這樣的詰問:我們要制定一部什么樣的民法典?這無疑是一個仁者見仁智者見智的問題。我們的回答是:制定一部中華民族自己的民法典。
民法,關(guān)乎人們的日用常行。民法典是一國生活方式的總結(jié)和反映,代表著一個民族的文化高度,從一個側(cè)面展現(xiàn)了一國的物質(zhì)文明和精神文明。我們要制定的民法典,唯有忠實于我們的生活和體驗,唯有包含了我們對于民法的獨特詮釋和智慧,才會成為一部有長久生命力的民法典,并在世界民法之林擁有一席之地,贏得世人的高度重視。
制定一部中華民族自己的民法典,以下幾點至關(guān)重要。首先是立法精神的確定。立法精神是整部民法典的精神支柱,是進(jìn)行法解釋的元點,是各種情形下價值判斷賴以進(jìn)行的前提,關(guān)乎整部民法典的走向。因而屬制定民法典時優(yōu)先需要予以注意的問題。從世界范圍看,民法典的立法精神不外乎:“守成、統(tǒng)一、更新”。唯各國各有其側(cè)重。我國民法典的制定提上歷史日程之際,恰值改革開放全面展開的大好時機。中華民族正面臨著不是前進(jìn),就是后退;不是進(jìn)步,就是退步的重大歷史契機和挑戰(zhàn)。我們民法典的立法精神必須與這種時代精神相契合,在兼顧“守成、統(tǒng)一”的同時,突出更新,唯有如此,方能開創(chuàng)中國民法的新紀(jì)元。
其次是立法體例的選擇。民法典的立法體例,大致可區(qū)分為兩種:其一為羅馬式,又稱法學(xué)階梯式,為法國及受其影響的國家所采;其二為德意志式,又稱潘德克吞式,為德國及其追隨者所采。其中最為人稱道的是后者。該種體例的最大特色,系設(shè)總則篇,規(guī)定民法的共同制度和規(guī)則,另有債權(quán)、物權(quán)、親屬、繼承篇。整體而言,德意志立法體例確有其科學(xué)性、合理性的一面,但卻遠(yuǎn)非盡善盡美。首先,我們認(rèn)為,民法典要體系化,必須要有總則,從而使民法的各項制度有共性的內(nèi)容得以在總則中體現(xiàn),也可實現(xiàn)立法簡潔的目的。尤其是像法律行為制度,以其高度抽象的規(guī)則,可以填補合同法等法律調(diào)整的空白。但值得注意的是,自《德國民法典》問世以來,大陸法系許多國家民法典在總則部分對人格權(quán)法的重視是很不夠的,給人一種“重財產(chǎn),輕人格”的印象。我們認(rèn)為,人格權(quán)作為與財產(chǎn)權(quán)利相對應(yīng)的另一類權(quán)利,在總則篇中應(yīng)居于相當(dāng)重要的地位。保護(hù)人格權(quán),也是維護(hù)公民、法人基本人權(quán),實現(xiàn)其獨立人格的重要組成部分,建議在我國民法典總則篇中應(yīng)加重人格權(quán)部分的規(guī)定。其次,就債權(quán)篇而言,我們認(rèn)為,侵權(quán)行為法應(yīng)當(dāng)從債法體系中分離出來,從而成為民法體系中獨立的一支。從法發(fā)生學(xué)的角度看,侵權(quán)行為法歸屬于債法并非天經(jīng)地義,因特定的文化及法律因素作用所導(dǎo)致的英美法系侵權(quán)行為法的獨立模式,更具合理性。侵權(quán)行為法從債法中獨立,應(yīng)是創(chuàng)建我國新的民法體系的組成部分。這種獨立并不否認(rèn)債的概念及規(guī)則,而是使其更加合理和清晰,進(jìn)而與其他法律規(guī)范共同構(gòu)成科學(xué)的、符合中國國情的民法體系。
最后,是民法典的繼受方向問題。中國在很長的歷史時期內(nèi),因國情所限,法律文化的發(fā)展自成一體,相對封閉。遲至清末改制,方始受到外界影響。這點從清末民律草案的主要內(nèi)容系由日本學(xué)者擬就即可看出。至民國修典則更進(jìn)一層。其情形正如舊中國民法學(xué)家梅仲協(xié)先生所言:“現(xiàn)行民法采德國立法例者十之六七,瑞士立法例十之三四,而法日蘇聯(lián)之成規(guī),亦嘗擷一二!毙轮袊闪⒑,形勢使然,蘇聯(lián)民法影響甚大。改革開放以來,中國與外界交流日趨廣泛深入,民法繼受方向有所更改,英美法系各國,尤其是美國法律文化對我國影響日深,這點在合同法、侵權(quán)行為法、擔(dān)保法領(lǐng)域更為明顯。由此可見,我國民法對國外先進(jìn)成果的繼受,無論是大陸法系、英美法系還是其它法系,一向系兼容并蓄,以求為我所用。但應(yīng)注意的是,放眼世界不可或缺,立足國內(nèi)更是根本。中國自身數(shù)千年沿襲下來的法律因子及其在現(xiàn)代的各種變形,是我們絕不可以忽視的重要本土資源。對此,理應(yīng)有足夠重視。
“周雖舊邦,其命維新!备母镩_放以來,中國步入了歷史上一個至關(guān)重要的發(fā)展階段,中國民法面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),讓我們共同努力,共創(chuàng)中國民法的美好明天。