[ 姬廣勇 ]——(2013-4-17) / 已閱6539次
行政訴訟更是涉及行政、法律、政治等諸多復(fù)雜因素的影響，在規(guī)則模糊的情形下，規(guī)則的權(quán)威性就有所降低，而相應(yīng)的理由說明的必要性就有所增加。因此，法院在判決作出的過程中，更需要綜合考慮各種因素，加強說論證和理性。行政判決書的說理，首先要正確處理合法與合理之間的關(guān)系。尋求兩者的統(tǒng)一，合法應(yīng)當是合理的，理解適用于處理案件的法律規(guī)范，更要借助于社會生活經(jīng)驗知識，做出正確合理的裁判；其次要正確處理好法律與政策之間的關(guān)系。行政審判法官，不僅要有強烈的法治觀念，而且要有很高的政策水平，必須善于將法律和政策緊密結(jié)合起來，適用法律時要考慮政策因素，考慮政策因素時，又應(yīng)當防止突破現(xiàn)有法律規(guī)定；三是增強論證和說理的針對性。明確論證和說理的對象，針對雙方爭議的焦點問題，在事實認定、證據(jù)采信、法律適用、裁量權(quán)行使、裁判結(jié)果上全面論證。
（作者單位：江蘇省銅山縣人民法院）
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