[ 楊濤 ]——(2004-8-14) / 已閱9972次
公民有權(quán)改變自己的姓氏
楊濤
據(jù)《今晚報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，樊小軍從中學(xué)起就不再使用“樊小軍”這個(gè)本名了，而改叫“龍圖”并使用了幾十年。但當(dāng)他到變更登記機(jī)關(guān)要求依法將自己的名字正式變更為“龍圖”時(shí)，卻沒(méi)有得到變更登記機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。樊小軍認(rèn)為變更登記機(jī)關(guān)“不予變更”是不作為的做法，侵犯了自己的姓名權(quán)，遂提起行政訴訟，請(qǐng)求法院判令變更登記機(jī)關(guān)為其辦理變更登記，并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。
對(duì)于樊小軍變更姓名的請(qǐng)求，變更登記機(jī)關(guān)認(rèn)為：《婚姻法》中規(guī)定子女可以選擇隨父姓或者隨母姓，樊小軍亦有此權(quán)利，但樊小軍選擇的“龍”姓，既不是其父親的姓，也不是其母親的姓，按照《婚姻法》，并參照慣例及傳統(tǒng)做法，當(dāng)事人樊小軍是不能作出這樣的變更的。也就是說(shuō)，樊小軍沒(méi)有改稱“第三姓”的權(quán)利。
《民法通則》第九十九條明確規(guī)定，公民享有姓名權(quán)、有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒�！吨腥A人民共和國(guó)戶口登記條例》第十八條也規(guī)定，公民變更姓名，依照下列規(guī)定辦理：（一）未滿十八周歲的人需要變更姓名的時(shí)候，由本人或者父母、收養(yǎng)人向戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記；（二）十八周歲以上的人需要變更姓名的時(shí)候，由本人向戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記�？梢哉f(shuō)，姓名權(quán)是公民的基本民事權(quán)利，任何成年公民可以依自己的意愿，變更自己的姓名。這種權(quán)利不僅是變更名，也包括姓，既可以隨父姓也可隨母姓，當(dāng)然也可不隨父、母姓，而改稱其他“第三姓”。
然而，《婚姻法》第二十二條規(guī)定，子女可以隨父姓，可以隨母姓。這一條款是否就意味著公民只能隨父姓或隨母姓而不能改稱其他“第三姓”呢？這涉及法理的運(yùn)用和對(duì)《婚姻法》這一條款的立法精神的理解。從法理上講，公民的權(quán)利是法無(wú)明文禁止即自由，《婚姻法》規(guī)定子女可以隨父姓也可以隨母姓，但沒(méi)有禁止公民改稱其他“第三姓”的權(quán)利，那么公民顯然具有改稱其他“第三姓”的權(quán)利。從《婚姻法》這一條款的立法精神來(lái)理解來(lái)看，法律之所以規(guī)定子女可以隨父姓也可以隨母姓，那是要保障男女平等的權(quán)利，并非要限制子女改稱其他“第三姓”的權(quán)利。因而，從上述分析，《婚姻法》的規(guī)定并沒(méi)有和《民法通則》抵觸，公民改稱“第三姓”是公民的正當(dāng)權(quán)利。
變更登記機(jī)關(guān)之所以會(huì)作出公民不能改稱“第三姓”的理解，恐怕與深受我們國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)的家族、家庭文化的影響有直接的聯(lián)系。在我國(guó)，對(duì)待父母子女關(guān)系上，封建社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)的“家本位”、“親本位”的觀念根深蒂固，子女被視為家族或父母的私有財(cái)產(chǎn)，無(wú)獨(dú)立的人格，子女的利益被漠視。因此，子女如果改名可能為父母和社會(huì)所接受，但是如果要改變與其親緣、血緣關(guān)系有關(guān)聯(lián)的姓，則為人們所詬。然而，在今天的中國(guó)的法律，“子女本位”已經(jīng)成為我國(guó)關(guān)于父母子女關(guān)系的立法原則，子女也不再視為父母的私有財(cái)產(chǎn)，這種只能改名不能改姓的觀念就應(yīng)當(dāng)為我們所拋棄。如果公民執(zhí)意要改變與與其親緣、血緣關(guān)系有關(guān)聯(lián)的姓，法律上沒(méi)有禁止，就至多只是道德層面的事情，因而國(guó)家機(jī)關(guān)不能橫加干涉。
當(dāng)然，公民行使自己的姓名權(quán)時(shí)卻不是沒(méi)有限制，國(guó)家機(jī)關(guān)可以基于公共利益、社會(huì)利益和他人的利益及公序良俗對(duì)公民的姓名權(quán)進(jìn)行合理的限制。如惡意改稱為他人的姓名，為逃避刑事制裁或民事義務(wù)而改變姓名，經(jīng)常涉繁地改變姓名等等。這些情況下國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)管理，而不是像本案中樊小軍這種行使自己正當(dāng)權(quán)利的情形。
通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士 郵編：３４１０００
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