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  • TRIPS協(xié)議與公共健康議題談判的成果與展望—評《多哈宣言第六段的執(zhí)行決議》(下)

    [ 嚴海 ]——(2006-10-3) / 已閱92947次

    185. See J Love, Solving the Export Problem under TRIPS, International Centre for Trade and Sustainable Development, year 6, No.4, Bridges(May, 2002),at http://www.cptech.org/jplwto/bridges-exports.html, (last visited Aug. 8, 2005).
    186. 參見文希凱,《藥品專利與TRIPS協(xié)議——評WTO協(xié)議 187. Anthony P. Valach, Jr., Trips: Protecting the Rights of Patent Holders and Addressing Public Health Issues in Developing Countries, 4 Chi.-Kent J. Intell. Prop. 156, 168 (2005).
    188. 同上問,第168頁。
    189. 參見榮民:《WTO‘公共健康’議題談判成果:執(zhí)行的障礙和部分成員的實踐》,載《WTO 經(jīng)濟導刊》2004 年第11期,第70頁。
    190. 根據(jù)2005年全國報告甲、乙類傳染病總發(fā)病率268.31/10萬,死亡率0.76/10萬,病死率0.28%。全年除傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎和白喉無發(fā)病和死亡報告外,其他病種均有報告。與上年比較,傳染病報告發(fā)病率上升9.7%,死亡率上升38.2%,病死率上升了0.06個百分點。發(fā)病率居前五位的依次為:肺結(jié)核、病毒性肝炎、痢疾、淋病和梅毒;病死率居前五位的依次為:狂犬病、人禽流感、鼠疫、艾滋病和新生兒破傷風。參見中華人民共和國衛(wèi)生部2006年4月25日發(fā)布的《2005年中國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計公報》
    191. http://www.moh.gov.cn/public/open.aspx?n_id=11872&seq=0(2006年5月1日訪問)。
    192. 數(shù)據(jù)來源,2005年11月28日全國防治艾滋病電視電話會議,http://www.yndaily.com/html/20051129/news_88_704734.html (2006年5月1日訪問)。
    193. 郭克莎:《加入WTO對我國醫(yī)藥工業(yè)的影響及對策》,載《中國工業(yè)經(jīng)濟》,2002年第3期,第29頁。
    194. 潘綏銘,黃盈盈,李楯:《中國艾滋病“問題”解析》,載《中國社會科學》2006年第1期,第85頁以下。
    195. 《衛(wèi)生部副部長余靖談加強疾病防控問題》,http://www.china.org.cn/chinese/zhuanti/xxsb/1194596.htm (最近訪問日期2006年5月1日)
    196. 同上注,潘綏銘等文,第90頁。
    197. 1985年《中華人民共和國專利法》。
    198. 參見張清奎:《我國藥品知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)急需調(diào)整》,載《專利法研究 2002》,第 145 頁。
    199. 參見魏金璽:《中國實行專利制度的現(xiàn)狀與對策》,載《專利法研究2003》,知識產(chǎn)權(quán)出版社2003年版,第177頁。
    200. 《中華人民共和國專利法》(2000年第二次修正),第84條。
    201. 《中華人民共和國專利法》(2000年第二次修正),第85條。
    202. 參見前引46,李雙元文,第87頁。
    203. 這一點從中美政府關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄中可以充分的體現(xiàn)。從“諒解備忘錄”中可以清楚的看出美國政府對中國制定強制許可制度所持有的敏感和謹慎態(tài)度。 “諒解備忘錄”中對強制許可進行了明確的規(guī)定:專利權(quán)的享有不因發(fā)明的地點、技術(shù)領(lǐng)域以及產(chǎn)品為進口或當?shù)厣a(chǎn)而受歧視。在中國法律允許未經(jīng)權(quán)利人的許可而使用專利客體的情況下,包括政府使用或經(jīng)政府批準的第三方的使用,下列各項規(guī)定應予尊重:(1)批準這種使用應一事一議;(2)只有當申請使用者在使用前曾按合理的商業(yè)條款和條件請求權(quán)利人允許其使用,并在合理長的時間內(nèi)未得到這種允許時,才可允許這種使用。在全國緊急狀態(tài)或其他非常緊急的情況下,或在為公共目的的非商業(yè)性使用的情況下,政府可以放棄這種要求。但是,在處于全國緊急狀態(tài)或在其他非常緊急的情況下,應在合理時間內(nèi)盡快通知權(quán)利人;對于為公共目的的非商業(yè)性使用,如果在未進行專利檢索的情況下,政府或訂約人知道,或有明顯的理由知道一個有效的專利會被政府或為政府所用,則應立即通知權(quán)利人;(3)此種使用的范圍和時間應受允許此種使用的目的的約束;(4)此種使用應是非獨占的;(5)除與有權(quán)享受此種使用的該部分企業(yè)或信譽一起,此種使用不可轉(zhuǎn)讓;(6)允許任何此種使用應主要為供應中國國內(nèi)市場;(7)當導致授權(quán)這種使用的情況停止存在或可能不再發(fā)生時,在考慮對被授權(quán)使用人合法利益提供充分保護的前提下,這種使用的授權(quán)可被終止。接到提出的請求后,主管機關(guān)應有權(quán)對這種情況是否繼續(xù)存在進行審查。參見《中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄》。
    204. 議定書第275段具體規(guī)定,中國將在2000年修改實施的專利法基礎(chǔ)上,進一步通過專利法實施細則保證有關(guān)強制許可的制度完全符合TRIPS協(xié)議第31條的規(guī)定。
    205. 例如,我國《專利法》第1條規(guī)定,“發(fā)明和實用新型專利權(quán)被授予后,除本法另有規(guī)定的以外,任
    206. 何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可,都不得實施其專利,即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、
    207. 銷售、進口其專利產(chǎn)品,或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得
    208. 的產(chǎn)品。”
    209. 《專利實施強制許可辦法》規(guī)定“在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時,或者為了公共利益的目的,國務院有關(guān)主管部門有權(quán)根據(jù)專利法第四十九條的規(guī)定請求給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可!
    210. 改革開放以后,我國的制藥業(yè)有了長足的發(fā)展,已經(jīng)擺脫了建國初期藥品主要依賴于進口的局面,原料藥品種 1976 年的 434 種增加到 1997 年的1300 多種,目前已經(jīng)形成 24 大類化學原料藥生產(chǎn)能力 44.67萬噸,中成藥30萬噸,品種、規(guī)格8000多種。2005年全年,中國化學原料藥的產(chǎn)品銷售收入達到1197.45億元,同比增長29.89%,增長率比去年同期快了近一倍;全年化學制劑銷售收入達到1124.95億元,同比增長22.98%。參見《2006年中國化學制藥行業(yè)研究報告》(2006年3月6日),http://www.ccmnet.com/B7/200603/B72701200603060928200000.asp(最后訪問日期2006年5月1日)。
    211. 所謂反向工程是指從他人的產(chǎn)品入手,進行分解剖析和綜合研究,在廣泛搜集產(chǎn)品信息的基礎(chǔ)上,通過對盡可能多的同類產(chǎn)品的解體和破壞性研究,運用各種科學測試、分析和研究手段,反向求索該產(chǎn)品的技術(shù)原理、結(jié)構(gòu)機制、設(shè)計思想、制造方法、加工工藝和原材料特性,從而達到從原理到制造,由結(jié)構(gòu)到材料全面系統(tǒng)地掌握產(chǎn)品的設(shè)計和生產(chǎn)技術(shù)。
    212. 如同前面所述案例,美國政府就曾同Bayer公司協(xié)商達成抗炭疽熱用藥的降價。巴西也以要實行強制許可為要挾,促使Roche公司降低其抗逆轉(zhuǎn)錄酶用藥的價格。
    213. 周俊強:《與公共健康危機有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)國際保護》,載《中國法學》2005年第1期,第116頁以下。
    214. 孫皓。骸墩揟RIPS協(xié)定與公共健康》,載《知識產(chǎn)權(quán)研究》第十四卷,中國方正出版社2003年版,第113頁。
    215. 2005年12月12日,世界制藥巨頭、達菲專利所有者羅氏公司宣布,上海醫(yī)藥集團成為全球首家獲得專利許可生產(chǎn)達菲的制藥商。達菲據(jù)稱是目前唯一可以對抗禽流感的藥物。
    216. 參見《救命藥物的人道主義疑問》,《21世紀經(jīng)濟報道》,http://www.21cbh.com/shownews.asp?newsid=179,最后訪問日期2005年8月10日。
    217. 古元:《公共健康:怎一個窮字了得》,載《WTO經(jīng)濟導刊》,2003年3月號,第16頁。
    218. 參見前注103,Bolar例外。
    219. 參見前引46,李雙元文,第89頁。

    原文刊登于北大法律信息網(wǎng)
    http://article.chinalawinfo.com/article/user/article_display.asp?ArticleID=34643

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