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圖書內容簡介

沒有圖書簡介

圖書目錄

目 錄
工 理論篇
第1章領導人身份與責任的界定…………………………………………3
§1．1領導人與非領導人……………………………………………3
§1．2領導人的多重身份……………………………………………8
§1．3身份與責任……………………………………………………13
第2章領導人行政責任模式的歷史變遷………………………………20
§2．1 概述……………………………………………………………20
§2．2中國領導人行政責任模式的歷史變遷………………………21
§2．3國外領導人行政責任模式的歷史變遷………………………28
§2．4一種簡單的比較………………………………………………31
第3章領導人行政責任認定與追究的原則……………………………34
§3．1認定與追究的基礎：權責一致原則…………………………34
§3．2認定與追究的過程：公開原則………………………………38
§3．3認定與追究的結果：說明理由原則…………………………43
§3．4公正的保障：參與原則………………………………………47
第4章領導人行政責任認定與追究的制度架構………………………52
§4．1行政責任分解制度……………………………………………52
§4．2績效評估制度…………………………………………………59
§4．3離任審計制度…………………………………………………63
第5章領導人行政責任的構成要件……………………………………67
§5．1責任主體………………………………………………………67
§5．2責任行為………………………………………………………72
§5．3責任結果………………………………………………………78
§5．4因果關系………………………………………………………80
第6章上下級領導行政責任的分配……………………………………83
§6．1 概述 …………………………………………………………83
§6．2影響上下級責任分配的因素…………………………………85
§6．3上下級責任的具體劃分………………………………………91
第7章領導人的行政制裁………………………………………………99
§7．1概述……………………………………………………………99
§7．2領導人行政制裁的構成要件………………………………104
§7．3領導人行政制裁的種類……………………………………110
第8章領導人行政責任認定與追究的程序……………………………118
§8．1領導人行政責任認定與追究的事前程序…………………118
§8．2領導人行政責任認定與追究的事中程序…………………122
§8．3領導人行政責任認定與追究的事后程序…………………126
第9章領導人行政制裁的救濟…………………………………………130
§9．1概述…………………………………………………………130
§9．2領導人行政制裁的司法救濟………………………………133
§9．3領導人行政制裁的行政救濟………………………………135
§9．4領導人行政制裁的權力機關救濟…………………………142
第10章領導人行政制裁的執(zhí)行………………………………………145
§10．1概述…………………………………………………………145
§10．2領導人行政制裁執(zhí)行的原則………………………………147
§10．3領導人行政制裁執(zhí)行的條件………………………………149
§10．4領導人行政制裁執(zhí)行的后果………………………………156
§10．5領導人行政制裁執(zhí)行的結束………………………………157
§10．6領導人行政制裁的執(zhí)行與其他法律責任…………………158
Ⅱ 資料篇
第11章 中國部分地區(qū)領導人行政責任之認定和追究的調查報告
…………………………………163
§11．1引言………………………………………………………163
§11．2實證調查……………………………………………………165
§11．3實證分析……………………………………………………169
第12章 我國現(xiàn)行領導行政責任追究制度剖析
——以《深圳市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》為模版
…………………………………180
第13章 中國有關行政領導人之行政責任的法規(guī)與文件(節(jié)選)……187
§13．1 中華人民共和國憲法(節(jié)選)………………………………187
§13．2 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民
政府組織法(節(jié)選)…………………………………………188
§13．3中華人民共和國公務員法…………………………………189
§13．4中華人民共和國行政監(jiān)察法(節(jié)選)………………………203
§13．5中華人民共和國安全生產法(節(jié)選)………………………205
§13．6中華人民共和國統(tǒng)計法(節(jié)選)……………………………206
§13．7中華人民共和國會計法(節(jié)選)……………………………207
§13．8醫(yī)療廢物管理條例(節(jié)選)…………………………………208
§13．9突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例(節(jié)選)………………………209
§13．10 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定(節(jié)選)
…………………………………211
§13．11礦山安全條例(節(jié)選)……………………………………215
§13．12質量監(jiān)督檢驗檢疫行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任
追究辦法(節(jié)選)…………………………………………215
§13．13關于違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責任
追究制度的規(guī)定(節(jié)選)…………………………………216
§13．14稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法(試行)(節(jié)選)……………218
§13．15 國家廣播電影電視總局關于特大安全事故行政責任追
究的規(guī)定(節(jié)選)…………………………………………220
§13．16關于造林質量事故行政責任追究制度的規(guī)定(節(jié)選)…220
§13．17國土資源執(zhí)法監(jiān)察錯案責任追究制度(節(jié)選)…………221
§13．18財政部行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法(節(jié)選)………222
§13．19文化市場行政執(zhí)法錯案責任追究暫行辦法(節(jié)選)……223
§13．20公安機關人民警察內務條令(節(jié)選)……………………224
§13．21公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定(節(jié)選)……225
§13．22鐵路行車事故處理規(guī)則(節(jié)選)…………………………226
§13．23公安機關追究領導責任暫行規(guī)定(節(jié)選)………………226
§13．24鐵路重大職工死亡事故責任領導人行政處分辦法(節(jié)選)
……………………………………228
§13．25 中國共產黨紀律處分條例(節(jié)選)………………………229
§13．26黨政領導干部選拔任用工作條例(節(jié)選)………………235
§13．27 中國有關行政領導人之行政責任的地方規(guī)范性文件目錄
……………………………………………………247
第14章外國有關行政領導人之行政責任的法規(guī)(節(jié)選)……………251
§14．1 [德國]1953年官員法(節(jié)選)……………………………251
§14．2[日本]1947年國家公務員法(節(jié)選)……………………253
§14．3[日本]1950年地方公務員法(節(jié)選)……………………255
§14．4[法國]1983年關于公務員權利和義務法(節(jié)選)………255
§14．5[法國]1978年公務員總法(節(jié)選)………………………255
§14．6[法國]1984年關于國家公職的法律條款(節(jié)選)………256
§14．7[瑞士]1979年聯(lián)邦公務員法(節(jié)選)……………………256
第15章 中國有關行政領導人行政責任追究的案例選………………259
§15．1渤海2號鉆井船翻沉事故(1979年)……………………259
§15．2綦江彩虹橋整體垮塌事故(1999年)……………………260
§15．3煙臺"11·24"特大海難(1999年)…………………………261
§15．4廣東江門”6·30"特大煙花爆炸事故(2000年)…………265
§15．5江西萍鄉(xiāng)重大煙花爆竹爆炸事故(2000年)……………266
§15．6陜西華陰市特大傷亡事故(2001年)……………………266
§15．7廣西南丹礦難(2001年)…………………………………269
§15．8南昌執(zhí)業(yè)藥師考試大規(guī)模舞弊事件(2001年)…………270
§15．9孫志剛案件(2003年)……………………………………271
§15．10山西呂梁特大瓦斯爆炸事故(2003年)…………………272
§15．11遼寧海城學生豆奶中毒事件(2003年)…………………272
§15．12中石油川東井噴事故(2003年)…………………………273
§15．13北京密云燈會踩踏事故(2004年)………………………274
§15．14浙江海寧特大火災事故(2004年)………………………275
§15．15吉林市中百商廈特大火災事故(2004年)………………276
§15．16阜陽劣質奶粉事件(2004年)……………………………277
§15．17江蘇違規(guī)建設鋼鐵項目事件(2004年)…………………278
第16章 外國有關行政領導人之行政責任追究的案例選……………280
§16．1英國克里切爾高地事件(1953年)………………………280
§16．2英國鐵路交通事故(2002年)……………………………281
§16．3俄羅斯人民友誼大學火災事故(2003年)………………281
§16．4韓國外長引咎辭職事件(2004年)………………………281
§16．5挪威奧委會官員引咎辭職事件(2004年)………………282
§16．6日本養(yǎng)老金丑聞(2004年)………………………………282
Ⅲ 附錄篇
論文一：論行政領導人行政責任的準確認定………………………285
論文二：論行政領導在執(zhí)行上級命令中的行政責任認定…………302
參考書目………………………………………………………………321
參考論文目錄…………………………………………………………326
合計326頁