死刑刑事政策可以被認(rèn)為是刑事政策的下位概念。雖然刑事政策本身也是近些年才被提出的法學(xué)概念,但是就實踐而言,中國歷史上對死刑制度的完善從來都沒有停止過。中國傳統(tǒng)社會很早就出現(xiàn)了死刑復(fù)核制度,以此與其他程序相區(qū)別,這個傳統(tǒng)在現(xiàn)在的訴訟程序中仍然可以找到蹤影。中國是一個不精于理論總結(jié)但是擅長經(jīng)驗總結(jié)的國家,所以制度的創(chuàng)立往往先于理論的創(chuàng)新。中國近代以來雖然政治不夠穩(wěn)定,但是就法律的發(fā)展程度而言卻是飛躍的。為此,無論是國民黨政府,還是共產(chǎn)黨政府都在實踐中形成了一套相對完善的死刑制度。這個制度的背后不僅僅是法律技術(shù)的總結(jié),同時也是國家政治治理之下的一個不可或缺的環(huán)節(jié),尤其是在意識形態(tài)斗爭激烈的環(huán)鏡下,其凝結(jié)著法律與政治的雙重含義而成了一種死刑刑事政-策的表達(dá)。為此,我在本S的后半部分著重用史料描述了國民黨政府以及根據(jù)地時期的死刑立法的基本概況。近代以來的死刑立法中的許多技術(shù)、價值、制度等方面的要素都可以從當(dāng)下死刑制度(包括死刑制度)中看出端倪。
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