[ 呂忠梅 ]——(2001-1-4) / 已閱31927次
（四）《長江流域水資源保護(hù)辦法》的制度體系。
長江流域水資源保護(hù)的制度體系應(yīng)是一個(gè)相對(duì)完備的系統(tǒng)，各項(xiàng)制度間也應(yīng)具有邏輯的聯(lián)系，根據(jù)對(duì)長江流域水資源保護(hù)立法的整體構(gòu)想，其制度體系與結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)系，主要制度包括：
1、關(guān)于全流域水資源保護(hù)監(jiān)督管理的制度。具體包括規(guī)劃計(jì)劃制度、目標(biāo)責(zé)任制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、"三同時(shí)"制度、水資源保護(hù)基金制度、總量控制制度、現(xiàn)場(chǎng)檢查制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度。
2、關(guān)于全流域水資源開發(fā)利用保護(hù)的制度。具體包括開發(fā)利用許可證制度、供水分配制度、生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)制度、水利工程的水資源保護(hù)制度、岸邊工程的水資源保護(hù)制度、航道利用的水資源保護(hù)制度、漁業(yè)資源開發(fā)的保護(hù)制度、水土保持制度。
3、關(guān)于全流域水污染防治的制度。具體包括污染防治許可證制度、排污申報(bào)制度、排污收費(fèi)制度、限期治理制度、重大水污染事故申報(bào)與應(yīng)急措施制度、船舶污染源控制制度、陸源污染的控制制度、開發(fā)利用項(xiàng)目污染的控制制度。
4、關(guān)于法律責(zé)任的制度。具體包括行政法律責(zé)任制度、民事法律責(zé)任制度、刑事法律責(zé)任制度。
說明：本文發(fā)表于《中國法學(xué)》1999年第2期。
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